第五題建設(shè)社會主義新農(nóng)村

（一） 建設(shè)新農(nóng)村工作中存在的問題

目前，不少地方已經(jīng)冒出了與尊重農(nóng)民主體地位相悖的苗頭，主要表現(xiàn)有以下幾個方面：1.將政府的需求、領(lǐng)導(dǎo)的意愿凌駕于農(nóng)民的需求之上，走形式，拉花架子，把新農(nóng)村建設(shè)搞成了“拆舊房建新房”，變成了“形象工程”、“政績工程”；2.搞“一刀切”、“照搬照抄”，按照“欽定”的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，搞所謂的新農(nóng)村建設(shè)達(dá)標(biāo)競賽或創(chuàng)建評比，甚至要求“用城市規(guī)劃的理念搞新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃”；3.急于求成，借債搞新農(nóng)村建設(shè)。

（二） 建設(shè)新農(nóng)村的主要措施

1、各級黨委和政府要切實負(fù)起責(zé)任，把新農(nóng)村建設(shè)納入重要議事日程，全面正確地理解建設(shè)新農(nóng)村的科學(xué)內(nèi)涵，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央的決策部署上來。

2、全面推進(jìn)農(nóng)村改革，逐步建立起促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的投入機制、發(fā)展機制、工作機制和參與機制，逐步把行之有效的支農(nóng)措施規(guī)范化、制度化。

3、要從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切的事情入手，統(tǒng)籌安排好推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的各項工作。（1）促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收；（2）大力加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；（3）大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)。

4、農(nóng)民群眾是新農(nóng)村建設(shè)的主力軍，必須尊重農(nóng)民意愿，充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的積極性和主動性。

5、必須大力加強農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育，加強技能培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。

6、推進(jìn)農(nóng)村自治組織和其他村級組織配套建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)公開和民主管理，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制。

第六題．社會公平（收入差距擴大）

（一）產(chǎn)生不公平現(xiàn)象的原因

1、“效率優(yōu)先、兼顧公平”和鼓勵一部分地區(qū)、一部分人先富起來的政策執(zhí)行；2.稅收制度的不合理；3.經(jīng)濟運行機制的不健全；4.社會保障制度的不完善；5.不平等競爭的存在。

（二）當(dāng)前重視社會公平的依據(jù)

1、當(dāng)前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展進(jìn)入了新的階段，經(jīng)濟的健康發(fā)展、社會的安全運行、體制的創(chuàng)新等都同社會公平緊密相關(guān)。

2、把維護(hù)社會公平放到更加突出的位置，是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求。

3、把維護(hù)社會公平放到更加突出的位置，是構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要。

（三）實現(xiàn)社會公平的途徑

1、加快發(fā)展步伐是實現(xiàn)社會公平的基礎(chǔ)。

2、建立以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系。

（1）要從法律上、制度上、體制上營造一個維護(hù)權(quán)利公平的制度環(huán)境。

（2）要高度重視解決收入差距過大的問題。①合理調(diào)整國民收入與 分配格局，積極推進(jìn)分配制度改革，進(jìn)一步理順分配關(guān)系，完善分配制度；②著力提高低收入者收入水平；③擴大中等收入者比重；④有效調(diào)節(jié)過高收入；⑤取締非法收入；⑥努力緩解地區(qū)之間和部分社會成員之間收入差距擴大的趨勢。

（3）努力建立正確處理各種利益關(guān)系的利益協(xié)調(diào)機制。

（4）當(dāng)前，要特別關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活，切實解決他們的實際問題。