《鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想概論》講稿(06章)(8)
中國作為一個(gè)發(fā)展中國家,經(jīng)過建國幾十年的發(fā)展,尤其是實(shí)行改革開放二十多年的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步都取得了重大成就。但中國仍是一個(gè)人口眾多、自然資源短缺、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和技術(shù)能力還非常薄弱的國家。實(shí)行可持續(xù)發(fā)展對(duì)中國有著更為重要的意義。正因?yàn)槿绱,進(jìn)入90年代,以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體把可持續(xù)發(fā)展放到了特別突出的位置和戰(zhàn)略高度,并為實(shí)施這一戰(zhàn)略采取了許多具體措施。
1995年9月黨的十四屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,突出了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的指導(dǎo)思想,強(qiáng)調(diào)發(fā)展是硬道理,第一次把“實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展”作為主要奮斗目標(biāo)和指導(dǎo)方針的重要內(nèi)容,載人了黨的正式文件中。黨的十五大再次重申:“我國是人口眾多、資源相對(duì)不足的國家,在現(xiàn)代化建設(shè)中必須實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略!秉h的十六大再次強(qiáng)調(diào)了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略主要是正確處理經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系。就我國的具體實(shí)來說:
(1)控制人口數(shù)量,提高人口質(zhì)量。在人口問題上,我們一方面要利用經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展、教育普及、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步等有利條件,抓好計(jì)劃生育工作;另一方面,要通過抓好計(jì)劃生育工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)進(jìn)步,促進(jìn)教育普及和人口素質(zhì)的提高。創(chuàng)造良好的人口環(huán)境,即適度的人口總量、優(yōu)良的人口素質(zhì)、合理的人口結(jié)構(gòu),促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
(2)合理利用資源;提高資源的利用效率。資源開發(fā)與節(jié)約并舉,把節(jié)約放在首位,增強(qiáng)節(jié)約使資源的觀念,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式;建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的集中統(tǒng)一、精干高效、依法行政、具有權(quán)威的資源管理新體制,以加強(qiáng)對(duì)全國資源的規(guī)劃、管理、保護(hù)和合理利用;按照“有序、有償、供需平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、集約高效”的要求使用資源,以增強(qiáng)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力;依靠科技進(jìn)步,完善市場(chǎng)機(jī)制,推進(jìn)資源利用方式的根本轉(zhuǎn)變。
(3)保護(hù)和改善環(huán)境。環(huán)境意識(shí)和環(huán)境質(zhì)量如何,是衡量一個(gè)國家和民族的文明程度的一個(gè)重要標(biāo)志,環(huán)境保護(hù)工作,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。保護(hù)和改善環(huán)境要從全局出發(fā),統(tǒng)籌規(guī)劃,標(biāo)本兼治,突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。
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