保持國民經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展，必須抓住時機、加快速度、講究效益和質(zhì)量、注重結構，堅持速度和結構、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一。
抓住時機，加快發(fā)展，關鍵是發(fā)展經(jīng)濟，而發(fā)展經(jīng)濟必須有較快的發(fā)展速度，速度是前提。鄧小平把速度問題提高到政治高度，他說貧窮不是社會主義，發(fā)展太慢也不是社會主義。社會主義制度優(yōu)于資本主義制度，表現(xiàn)在許多方面，但首先表現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展的速度和效益方面。江澤民也指出沒有適當?shù)陌l(fā)展速度，就會喪失機遇。歷史和現(xiàn)實都告訴我們，發(fā)展速度低了不行，那樣經(jīng)濟上不去，就會處于被動地位，受制于人，經(jīng)濟落后國家，不僅國內(nèi)政局難以穩(wěn)定，而且在國際事務中也難以發(fā)揮作用。
鄧小平強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展的速度，但他所說的速度是與效益協(xié)調(diào)的速度，經(jīng)濟發(fā)展必須以經(jīng)濟效益為中心。在經(jīng)濟發(fā)展中，速度和效益互為條件，互為前提。經(jīng)濟效益要以經(jīng)濟發(fā)展速度為條件，只有在保持一定經(jīng)濟發(fā)展速度的條件下，才有可能取得一定的經(jīng)濟效益；經(jīng)濟發(fā)展速度要以經(jīng)濟效益為前提，持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展只有在不斷提高經(jīng)濟效益的基礎上才能實現(xiàn)。提高經(jīng)濟效益既是社會主義經(jīng)濟發(fā)展的本質(zhì)要求，對我國經(jīng)濟發(fā)展也具有重要的意義：可以緩解我國人口多、資源相對不足、資金短缺等矛盾；能增加有效供給，更好地滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要；可以加速工業(yè)化和現(xiàn)代化的進程，增強我國的經(jīng)濟實力，縮小與發(fā)達國家的差距。因此，在我國現(xiàn)代化建設中必須遵循速度和效益相統(tǒng)一的原則，走出一條既有較高速度又有較好效益的國民經(jīng)濟發(fā)展的路子。講求效益，必須把質(zhì)量放在第一位，效益和質(zhì)量對國民經(jīng)濟發(fā)展具有重要的意義，質(zhì)量和效益上去了，國民經(jīng)濟才能形成良性循環(huán)，發(fā)展才有后勁。
比例協(xié)調(diào)、結構合理是保證經(jīng)濟發(fā)展速度的條件和提高經(jīng)濟效益的基礎。首先，比例協(xié)調(diào)、結構合理是保證經(jīng)濟發(fā)展速度的重要條件。比例協(xié)調(diào)、結構合理，意味著按照社會需要合理分配社會勞動，實現(xiàn)資源的合理配置，使國民經(jīng)濟處于良性循環(huán)之中，這是保證國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的必要條件。因此，從一般意義上講，比例和結構制約速度，比例越是協(xié)調(diào)，結構越是合理，就越容易形成相對來說比較高的速度，而且這種速度也持續(xù)穩(wěn)定。其次，比例協(xié)調(diào)、結構合理是提高經(jīng)濟效益的基礎。我國社會主義建設多年的經(jīng)驗證明，比例不協(xié)調(diào)、結構不合理的經(jīng)濟發(fā)展，必然導致經(jīng)濟的大起大落，造成財力物力的巨大浪費，經(jīng)濟效益無從談起。另一方面，良好的經(jīng)濟效益，本身就是國民經(jīng)濟比例協(xié)調(diào)、結
構合理的一種反映。
第四節(jié) 實施科教興國和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
一、科學技術是第一生產(chǎn)力，是先進生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標志
科學技術是第一生產(chǎn)力�？茖W技術現(xiàn)代化既是社會文明的重要標志，又是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目標的關鍵。鄧小平多次強調(diào)，實現(xiàn)現(xiàn)代化，關鍵是科學技術現(xiàn)代化，科學技術的發(fā)展，從根本上說取決于勞動者素質(zhì)的提高和大量合格人才的培養(yǎng)。科技人才的培養(yǎng)，基礎在教育。因而，應把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。
鄧小平“科學技術是第一生產(chǎn)力”的思想包含著十分豐富的內(nèi)容：
第一，科學技術對經(jīng)濟發(fā)展起第一位變革作用�，F(xiàn)代科學技術已經(jīng)廣泛滲透到經(jīng)濟活動中，滲透到社會生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，成為推動經(jīng)濟發(fā)展的決定性因素�？茖W技術不只是使經(jīng)濟在量上即規(guī)模和速度上迅速增長，同時，也使經(jīng)濟發(fā)生質(zhì)的飛躍，在經(jīng)濟結構、勞動結構、產(chǎn)業(yè)結構、經(jīng)營方式等方面發(fā)生了深刻變革。科學技術已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的最重要的變革力量。
第二，科學技術在生產(chǎn)力諸要素中成為最主要的推動力量。20世紀以來，尤其是第二次世界大戰(zhàn)以后，科學技術以空前的規(guī)模和速度進入生產(chǎn)領域，使現(xiàn)代物質(zhì)生產(chǎn)力成為一個復雜的體系。在這個復雜的體系中，它自身不但直接體現(xiàn)為生產(chǎn)力，而且它作用于其他諸因素，比如提高勞動者的素質(zhì)，促進生產(chǎn)工具和生產(chǎn)工藝的進步，擴大了勞動對象的來源和種類，從而成為推動社會生產(chǎn)力的最重要力量。
第三，現(xiàn)代科學使管理日趨現(xiàn)代化、科學化。在社會生產(chǎn)力的發(fā)展中，使物的要素和人的要素進行有機結合，即管理是使?jié)撛谏�產(chǎn)力變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力的關鍵�？茖W技術與經(jīng)濟廣泛結合，使得管理成為生產(chǎn)力的重要范疇。生產(chǎn)管理是科學，是知識，也是技術�？茖W、技術、管理并稱為現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的三個重要因素。
第四，高科技在知識經(jīng)濟中的作用更加突出。在新世紀，江澤民同志指出：科學技術是第一生產(chǎn)力，而且是先進生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標志。這一重要論述是對鄧小平同志關于“科學技術是第一生產(chǎn)力”理論的豐富和發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。那么，為什么說“科學技術是先進生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標志”呢?

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