和諧社會于2004年十六屆四中全會正式提出；2005年2月，胡錦濤總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上提出了和諧社會的目標(biāo)——民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。隨后，各地開始積極探索如何構(gòu)建社會主義和諧社會。十六屆六中全會將其作為主要議題，將使和諧社會從理論到實踐得到全面豐富，并為明年召開的中共十七大凝聚共識。

　　胡錦濤總書記指出，“民主法治，就是社會主義民主得到充分發(fā)揚，依法治國基本方略得到切實落實，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動”。作為和諧社會建設(shè)的首要內(nèi)容，民主法治既是和諧社會的根本保障，也是和諧社會的本質(zhì)要求。近年來，按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，以推進社會主義民主政治的制度化、規(guī)范化、程序化為著力點，中央在人大、政協(xié)、黨內(nèi)民主等我國民主法治建設(shè)的重點領(lǐng)域作出了一系列重要部署。

　　1.民主進程提速法制步伐加快

　　作為國家權(quán)力機關(guān)，立法和監(jiān)督是人民代表大會及其常委會行使職權(quán)的兩種主要方式。近年來，我國人大立法工作的民主化步伐明顯加快。在強化監(jiān)督方面，各級人大綜合運用聽取和審議專題工作報告、執(zhí)法檢查等形式，增強了監(jiān)督力度。人民代表大會是我國的根本政治制度，是公民參與國家政治生活的主要途徑。為進一步完善人大制度，充分發(fā)揮人大代表的作用，2005年5月，中共中央批準并轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國人大常委會黨組關(guān)于進一步發(fā)揮全國人大代表作用，加強全國人大常委會制度建設(shè)的若干意見》，它對于提高黨的執(zhí)政能力、保障人民當(dāng)家做主、實施依法治國的基本方略具有重大意義。作為落實《意見》的具體措施，全國人大常委會辦公廳隨后出臺了《關(guān)于加強和規(guī)范全國人大代表活動的若干意見》、《全國人民代表大會代表議案處理辦法》等10多個相關(guān)文件，這些文件既是加強人大制度建設(shè)的重要舉措，也是推進我國民主政治的制度化、規(guī)范化、程序化的重要體現(xiàn)。另外，從今年7月到明年底，全國縣鄉(xiāng)人大將首次進行同步換屆選舉，這是發(fā)展社會主義民主政治的一次重要實踐。做好這項工作，對于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會具有十分重要的意義。

　　2.政協(xié)民主監(jiān)督逐步制度化、規(guī)范化、程序化

　　就重大立法在提交全國人大審議前聽取各民主黨派、全國工商聯(lián)和無黨派人士的意見、進行協(xié)商，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要內(nèi)容，是堅持民主立法、科學(xué)立法的重要形式，也是提高立法質(zhì)量的重要保證。開展民主監(jiān)督，是各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的一項基本職能，是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分。希望各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士緊緊圍繞憲法和法律法規(guī)的實施情況，切實搞好民主監(jiān)督，使民主監(jiān)督渠道更加暢通、程序更加規(guī)范、作用得到充分發(fā)揮。人民政協(xié)是我國政治體制的重要組成部分，是發(fā)揚社會主義民主的重要形式，更是推進和諧社會建設(shè)的中堅力量。

　　3.黨內(nèi)民主蓬勃發(fā)展黨內(nèi)法規(guī)體系逐步健全

　　作為和諧社會建設(shè)目標(biāo)之一，民主法治首先體現(xiàn)在以黨內(nèi)民主帶動人民民主，這正成為中國推進政治體制改革的新思路。中共十六大以來，黨內(nèi)民主在改革和完善黨內(nèi)選舉制度、決策機制、監(jiān)督制度，以及在市、縣擴大黨代表大會常任制度試點等方面積極推進。不僅鄉(xiāng)村基層組織的競爭性選舉已成為黨內(nèi)民主發(fā)展的趨勢，而且有案例顯示黨內(nèi)民主逐步從基層民主走向地方民主。發(fā)展黨內(nèi)民主首先要建立體現(xiàn)中共黨員選舉意志的競爭性選舉制度。

　　而當(dāng)下正在開展的省、市、縣、鄉(xiāng)四級黨委集中換屆，更是擴大黨內(nèi)民主的一次新的生動實踐。根據(jù)中央的要求，在提名、考察、選舉等各個環(huán)節(jié)都要擴大民主，要把擴大民主貫穿于此次換屆的全過程。為此，中央出臺了一系列文件和條例。從黨內(nèi)民主到人民民主，從完善人大制度到加強政協(xié)工作，從擴大公民的有序參與到強化各方面的民主監(jiān)督，我國民主法治建設(shè)正按照制度化、規(guī)范化、程序化的方向，按照保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)的要求全面推進，從而為構(gòu)建社會主義和諧社會奠定堅實的基礎(chǔ)。