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公務(wù)員依法行政:國(guó)家賠償法

公務(wù)員2006-09-02gzhgz.com信息來源

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公務(wù)員依法行政:國(guó)家賠償法(6)


 
306.什么是刑事賠償義務(wù)機(jī)關(guān)處理前置程序? 
刑事賠償義務(wù)機(jī)關(guān)處理前置程序,是指在行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理的職權(quán)行為已經(jīng)被確認(rèn)為違法的前提下,刑事賠償請(qǐng)求人首先應(yīng)當(dāng)依法向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償申請(qǐng),由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)予以先行處理的程序。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起2個(gè)月內(nèi)依照《國(guó)家賠償法》規(guī)定的賠償方式和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)給予賠償,只有賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償數(shù)額有異議或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)逾期不予賠償時(shí),賠償請(qǐng)求人才能進(jìn)入下一步程序,即在2個(gè)月的賠償決定期限屆滿之日起30日內(nèi),向上級(jí)機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng),對(duì)于賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是人民法院的,賠償請(qǐng)求人應(yīng)直接向其上一級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定。 
 
307.什么是刑事賠償復(fù)議程序? 
刑事賠償復(fù)議程序只適用于公安機(jī)關(guān),國(guó)家安全機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)等作為刑事賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的情況,是指經(jīng)前置處理程序后,刑事賠償請(qǐng)求人不服賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的決定或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)逾期不予賠償而向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng),由復(fù)議機(jī)關(guān)在收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)進(jìn)行審查并對(duì)刑事賠償復(fù)議作出決定的程序。 
 
308.什么是人民法院賠償委員會(huì)的決定程序? 
人民法院賠償委員會(huì)的決定程序,是指賠償請(qǐng)求人不服復(fù)議決定或者復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作復(fù)議決定折,請(qǐng)求人可以在收到復(fù)議決定之日起或者自復(fù)議期間屆滿之日起30日內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng),由人民法院賠償委員會(huì)作出賠償決定的程序。此程序是解決刑事賠償?shù)慕K局程序,賠償委員會(huì)作出的賠償決定是發(fā)生法律效力的決定,必須執(zhí)行。 
 
309.什么是刑事追償? 
刑事追償是指刑事賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在代表國(guó)家承擔(dān)了刑事賠償責(zé)任后,依法向具有下列情形之一的工作人員要求償還已經(jīng)賠償?shù)牟糠只蛘呷抠r償費(fèi)用:(1)刑訊逼供或者以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的;(2)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;(3)在處理案件中有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的。 
 
310.國(guó)家賠償?shù)姆绞接袔追N? 
我國(guó)的國(guó)家賠償采用以金錢賠償為主,以返還財(cái)產(chǎn)和恢復(fù)原狀為輔的賠償方式。其中(1)金錢賠償。金錢賠償是指賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在計(jì)算或估算受害人損害程序后,以貨幣支付的形式給予受害人相應(yīng)額度的賠償。金錢賠償方式不僅簡(jiǎn)便易行而且適用范圍廣泛,無(wú)論是對(duì)人身?yè)p害的賠償,還是對(duì)財(cái)產(chǎn)損害的賠償,都可以折算或計(jì)算成金錢支付。因此是國(guó)家賠償?shù)闹饕绞。?)返還財(cái)產(chǎn)。返還財(cái)產(chǎn)又稱返還原物,是指賠償義務(wù)機(jī)關(guān)將非法占有的財(cái)產(chǎn)歸還所有人、經(jīng)營(yíng)管理人或者其他應(yīng)當(dāng)占有人,以回復(fù)到權(quán)利人合法占有狀態(tài)的輔助性賠償方式。返還財(cái)產(chǎn)只能適用于物質(zhì)損害,如返還違反國(guó)家規(guī)定征收的財(cái)產(chǎn)、攤派的費(fèi)用等。(3)恢復(fù)原狀;謴(fù)原狀是指對(duì)應(yīng)返還受害人的財(cái)產(chǎn)被損壞,但有復(fù)原的可能時(shí),由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)予以修復(fù),使之恢復(fù)到受損害以前之狀態(tài)的賠償方式。恢復(fù)原狀同返還財(cái)產(chǎn)一樣是一種輔助賠償方式。如違法查封、扣押的應(yīng)予返還的財(cái)產(chǎn)受到損壞,能夠恢復(fù)原狀的,應(yīng)恢復(fù)原狀后返還。 
 
311.賠償義務(wù)機(jī)關(guān)其他侵權(quán)責(zé)任形式有什么? 
《國(guó)家賠償法》第30條規(guī)定,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)確認(rèn)有違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施、非法拘禁或者以其他方式非法剝奪公民人身自由、對(duì)沒有犯罪事實(shí)或者沒有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯(cuò)誤拘留對(duì)沒有犯罪事實(shí)的錯(cuò)誤逮捕以及依照審判監(jiān)督程序再審改判無(wú)罪,原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行等情形之一,“并造成受害人名譽(yù)權(quán),榮譽(yù)權(quán)損害的,應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi),為受害人消除影響,恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉!辟r禮道歉是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)除了金錢賠償,返還財(cái)產(chǎn)、恢復(fù)原狀賠償方式之外的,其他侵權(quán)責(zé)任形式。 
 
312.侵犯人身自由的賠償標(biāo)準(zhǔn)是什么? 
侵犯公民人身自由的情形主要有:(1)行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)實(shí)施以下侵犯人身自由權(quán)行為①違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的;②非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的。(2)行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)實(shí)施以下侵犯人身自由權(quán)行為:①對(duì)沒有犯罪事實(shí)或者沒有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯(cuò)誤拘留的;②對(duì)沒有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕的;③依照審判監(jiān)督程序再審改判無(wú)罪,原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的。 
對(duì)于以上侵犯人身自由權(quán)的賠償標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)《國(guó)家賠償法》第20條規(guī)定:“侵犯公民人身自由的,每日的賠償金按照國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算!绷硗,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行<中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法>幾個(gè)問題的解釋》的規(guī)定,該條中規(guī)定的上年度,應(yīng)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)或者人民法院賠償委員會(huì)作出賠償決定時(shí)的上年度;復(fù)議機(jī)關(guān)或者人民法院賠償委員會(huì)決定維持原賠償決定的,按作出原賠償決定時(shí)的上年度執(zhí)行。該條中規(guī)定的國(guó)家上年度職工平均工資數(shù)額,應(yīng)當(dāng)以職工年平均工資除以全年法定工作日數(shù)的方法計(jì)算。年平均工資以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)字為準(zhǔn)。 

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