行政職能復(fù)習(xí)之分類(lèi)強(qiáng)化專(zhuān)題(九)(3)
提出問(wèn)題
結(jié)合材料談?wù)勀銓?duì)該事件的看法。
分析問(wèn)題
信訪是人民群眾來(lái)信來(lái)訪的簡(jiǎn)稱(chēng),它是指公民、法人和其他組織采用書(shū)信、電話、走訪等形式,向各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上各級(jí)人民政府所屬部門(mén)反映情況,提出意見(jiàn)、建議和要求,依法應(yīng)當(dāng)由有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。也就是說(shuō),信訪是行政相對(duì)人用書(shū)面或口頭的方式向行政機(jī)關(guān)和行政領(lǐng)導(dǎo)反映個(gè)人或集體的意見(jiàn)和要求、申訴問(wèn)題、提出批評(píng)建議、進(jìn)行揭發(fā)檢舉的一種社會(huì)交往活動(dòng)。信訪工作就是辦理人民群眾來(lái)信、接待人民群眾來(lái)訪工作的總稱(chēng)。在機(jī)關(guān)管理中,經(jīng)常要接觸到大量的人民群眾的來(lái)信來(lái)訪,因此,信訪工作就成為機(jī)關(guān)管理的一項(xiàng)內(nèi)容。
寫(xiě)作范本
根據(jù)2005年1月國(guó)務(wù)院頒布的《信訪條例》第三條規(guī)定,各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好信訪工作,認(rèn)真處理來(lái)信、接待來(lái)訪,傾聽(tīng)人民群眾的意見(jiàn)、建議和要求,接受人民群眾的監(jiān)督,努力為人民群眾服務(wù)。各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)暢通信訪渠道,為信訪人采用本條例規(guī)定的形式反映情況,提出建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求提供便利條件。
本材料中,信訪人陶漢武前去的信訪機(jī)構(gòu)是吉林省乾安縣縣政府,屬于《信訪條例》中規(guī)定的有責(zé)任接待群眾信訪的行政機(jī)關(guān)之一。信訪人陶漢武的信訪事項(xiàng)也屬于該縣縣政府的管轄范圍,可以說(shuō),雙方的責(zé)任義務(wù)都十分明確。但是,該案例的特殊性在于,信訪人陶漢武的意外暴斃是發(fā)生在信訪過(guò)程中的,而作為當(dāng)時(shí)在場(chǎng)的縣政府工作人員的漠視態(tài)度不僅違反了《信訪條例》中規(guī)定的政府工作人員對(duì)于信訪人應(yīng)盡的職責(zé),更是玷污了一個(gè)合格的公務(wù)人員的品質(zhì)。可以說(shuō),這起案例的意義已經(jīng)超出了信訪工作的范圍,它更深層次地反映出某些公務(wù)人員的行政道德問(wèn)題。
一次院慶活動(dòng)
材料正文
某大學(xué)的經(jīng)貿(mào)學(xué)院為慶祝該院成立30周年準(zhǔn)備搞一次規(guī)模較大的慶;顒(dòng);I備組按常規(guī)提出的方案是:慶祝活動(dòng)為期一天,上午在禮堂召開(kāi)慶祝大會(huì),請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和來(lái)賓講話,并參觀成就展覽,下午請(qǐng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家做學(xué)術(shù)報(bào)告,晚上校友座談?wù)髑筠k學(xué)意見(jiàn)。這一方案送給分管領(lǐng)導(dǎo)審閱時(shí),分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為缺乏新意,要求召開(kāi)校友座談會(huì)征求意見(jiàn),然后做調(diào)整。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的要求,校友座談會(huì)及時(shí)召開(kāi)。會(huì)上,圍繞著如何把慶;顒(dòng)搞得有新意、有成效,校友們紛紛發(fā)表自己的看法。有的認(rèn)為,慶;顒(dòng)要以展示辦學(xué)成就和聯(lián)絡(luò)校友感情為主,活動(dòng)安排要突出這兩個(gè)主題。有的說(shuō),慶;顒(dòng)要增加情感因素,激勵(lì)校友為學(xué)院發(fā)展做貢獻(xiàn)。有的說(shuō),慶祝活動(dòng)應(yīng)該形式多樣、輕松活潑。座談會(huì)后,籌備組將這些意見(jiàn)整理報(bào)送給分管領(lǐng)導(dǎo)。分管領(lǐng)導(dǎo)看后做了指示,認(rèn)為這些意見(jiàn)很好,應(yīng)以此為基礎(chǔ)認(rèn)真修改慶祝活動(dòng)方案。
為此,籌備組請(qǐng)了一位有較強(qiáng)策劃能力的同志策劃此項(xiàng)活動(dòng),對(duì)原有方案進(jìn)行了必要改動(dòng)。
①在程序上突出緊湊高效。壓縮過(guò)多的領(lǐng)導(dǎo)講話,只選擇有代表性的限時(shí)發(fā)言;取消學(xué)術(shù)講座,改為內(nèi)容豐富的系列活動(dòng);程式性的活動(dòng)穿插進(jìn)行,節(jié)省時(shí)間又活躍氣氛。
②內(nèi)容上突出豐富實(shí)效。增加開(kāi)展校友捐贈(zèng)活動(dòng),成立校友獎(jiǎng)助學(xué)基金會(huì),并舉行頒獎(jiǎng)儀式,開(kāi)展院慶植樹(shù)掛牌以及道路命名、學(xué)生活動(dòng)室籌建等活動(dòng)。
、墼谛问缴贤怀鲂路f活躍。將慶祝大會(huì)移到操場(chǎng)舉行,只設(shè)發(fā)言席,不擺主席臺(tái)和座位,以便于交流和體現(xiàn)平等。把校友的座談會(huì)結(jié)合午餐在聚餐中進(jìn)行,在餐廳設(shè)置音響設(shè)備,讓校友即興唱歌、發(fā)表心聲。晚上的聯(lián)歡還從室內(nèi)移到沙灘進(jìn)行,以班級(jí)為單位進(jìn)行篝火晚會(huì),暢敘同學(xué)之情。
④在氣氛上突出熱烈隆重。在主會(huì)場(chǎng)上設(shè)置廣告式的屏風(fēng)及會(huì)標(biāo),中間設(shè)置新穎美觀的發(fā)言講臺(tái),四周設(shè)置大型拱門(mén)和氣球,主干道布置千面彩條和橫幅,彩條以贊助的校友公司命名,橫幅由校友按班級(jí)題寫(xiě)有特色的標(biāo)語(yǔ)。門(mén)前安排迎賓女生和管弦樂(lè)隊(duì)伴奏。
新方案出臺(tái)后,大多數(shù)反映較好,但也有不同看法。有的認(rèn)為,來(lái)參加慶;顒(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和知名學(xué)者不少,不設(shè)主席臺(tái)不好。有的認(rèn)為,環(huán)境氛圍布置要花十幾萬(wàn)元,太浪費(fèi)。但從實(shí)施的情況來(lái)看,還是取得了良好的效果。校友普遍反映此次慶;顒(dòng)不落俗套,氣氛熱烈,努力為學(xué)院獻(xiàn)計(jì)、獻(xiàn)策、獻(xiàn)力,一天時(shí)間僅校友基金會(huì)捐贈(zèng)的資金就達(dá)到100多萬(wàn)元,促進(jìn)了學(xué)院的發(fā)展。
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