科學技術發(fā)展的戰(zhàn)略、方針和政策-保護知識產權(2)
-積極履行知識產權國際保護義務。中國積極參加國際保護知識產權的主要公約和條約。自1980年加入世界知識產權組織后,中國相繼加入《保護工業(yè)產權巴黎公約》、《專利合作條約》、《國際承認用于專利程序的微生物菌種保藏布達佩斯條約》、《工業(yè)品外觀設計國際分類洛迦諾協(xié)定》、《商標國際注冊馬德里協(xié)定》、《商標注冊用商品和服務國際分類尼斯協(xié)定》、《商標國際注冊馬德里協(xié)定有關議定書》、《與貿易有關的知識產權協(xié)議》、《國際植物新品種保護公約》、《保護文學和藝術作品伯爾尼公約》、《世界版權公約》和《保護錄音制品制作者防止未經許可復制其錄音制品公約》等10多個國際公約、條約、協(xié)定或議定書。
在嚴格履行自身所承擔的保護知識產權國際義務的同時,中國積極致力于知識產權保護國際規(guī)則的調整與完善,使其有利于世界各國共享科技進步帶來的成果和利益。近年來,中國與其他國家、國際組織和外商投資企業(yè)在知識產權領域廣泛開展對話、交流與合作。應美國提議,從2003年起中美雙方每年舉行一次知識產權圓桌會議,至今已舉辦兩屆,就有關知識產權問題達成了廣泛共識。2004年,中歐第一次知識產權對話在北京舉行,就有關知識產權合作事宜達成初步意向。中國各有關部門與多個國家的相應機構和世界知識產權組織、國際新品種保護聯(lián)盟等國際組織也建立了良好的合作關系。2003年9月,中國有關部門建立了與外商投資企業(yè)定期溝通協(xié)調機制,每季度召開一次會議,聽取外商投資企業(yè)在知識產權保護方面的意見和建議。
二、專利保護
以1980年中國專利局成立為標志,中國專利事業(yè)已走過了25年的歷程。1985年4月1日,中國開始實施《專利法》,此后相繼頒布《專利法實施細則》和《專利代理條例》,以及《專利行政執(zhí)法辦法》和《關于實施專利權海關保護問題的若干規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章,并根據社會經濟發(fā)展需要對《專利法》兩次予以修改,使之不斷趨于完善。
中國在較短時間內主要依靠自己力量建立起比較完整、獨立的專利審查體系。從1994年1月1日起,中國成為《專利合作條約》成員國,中國專利局成為專利合作條約的受理局、國際檢索單位和國際初步審查單位。同時,中國建立起較為完善的專利工作體系,根據《專利法》的規(guī)定,國務院有關部門和地方設立了專利管理機構。中國還建立了5000余人的專利代理人隊伍,初步形成了以專利代理、專利信息服務、專利技術轉讓中介、專利技術評估為主要內容的服務體系。
中國專利事業(yè)實現(xiàn)了跨躍式發(fā)展。從1985年4月1日至2004年底,國家知識產權局共受理專利申請2284925件,年均增長率達18.9%。其中國內申請1874358件,國外申請410567件,分別占總量的82%和18%。截至2004年3月17日,中國專利申請總量突破200萬件大關。中國的專利申請總量達到第一個100萬件用了15年時間,第二個100萬件僅用4年多時間。2004年,國家知識產權局共受理專利申請353807件,比上年的308487件增長14.7%。其中國內申請278943件,比上年的251238件增長11%,占總量的78.8%;國外申請74864件,比上年的57249件增長30.8%,占總量的21.2%。從1994年到2004年,國家知識產權局共受理國際申請7131件,其中2004年受理1592件; 國外通過《專利合作條約》途徑進入中國國家階段的國際申請157770件,其中2004年達32438件。
截至2004年底,國家知識產權局授權專利總量為1255499件。其中國內1093268件,國外162231件,分別占總量的87.1%和12.9%;發(fā)明、實用新型、外觀設計專利授權總量分別為185412件、651224件和418863件,在總量中的比重分別為14.8%、51.9%、33.3%。2004年,國家知識產權局共授予專利權190238件,比上年的182226件增長4.4%。其中國內專利授權151328件,比上年的149588件增長1.2%;國外專利授權38910件,比上年的32638件增長19.2%。
中國從2001年10月1日起開始實施《集成電路布圖設計保護條例》。截至2004年底,國家知識產權局共收到集成電路布圖設計登記申請682件,登記公告并發(fā)出證書571件。其中,2004年國家知識產權局收到集成電路布圖設計登記申請244件,予以登記公告并發(fā)出證書205件。
近年來,各級專利管理部門加強了專利行政執(zhí)法力度,依法嚴厲打擊食品、藥品等關系人民群眾生命安全的專利違法行為,著力查辦侵犯核心關鍵技術專利權的案件和具有較大影響的案件,認真查處涉及發(fā)明、實用新型和外觀設計專利權的侵權、假冒和冒充行為。根據國務院的統(tǒng)一部署,國家知識產權局2004年8月印發(fā)了《關于加強知識產權行政執(zhí)法開展專項執(zhí)法行動的工作方案》,及時組織本系統(tǒng)的專項執(zhí)法行動,到當年年底各地方知識產權局檢查產業(yè)場所10251個,檢查商品2081537件。截至2004年底,全國各地專利管理部門共受理專利侵權、專利糾紛案件12058件,結案10411件,結案率達86.3%。其中,2004年受理專利糾紛1455件,結案1215件,查處冒充專利案件3965件,查處假冒他人專利案件358件。
三、商標保護
輔導課程
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