國家先后發(fā)布并實施了五批農(nóng)業(yè)植物新品種保護名錄和四批林業(yè)植物新品種保護名錄，使受保護植物屬和種的數(shù)量達到119個，其中農(nóng)業(yè)植物品種41個、林業(yè)植物品種78個，遠遠高于《國際植物新品種保護公約》規(guī)定的最低數(shù)量。

　　截至2004年底，農(nóng)業(yè)部共受理品種權(quán)申請2046件。按年度劃分，1999年僅有115件，2004年達到735件，平均每年遞增44.9％；按種類劃分，有大田作物1875件，蔬菜87件，果樹52件，觀賞植物32件；按單位劃分，有科研教學單位1274件，企業(yè)和個人772件（其中外國企業(yè)和個人32件）。經(jīng)審查合格，共授予品種權(quán)503件。

　　到2004年底，國家林業(yè)局受理品種權(quán)申請305件，其中來自法國、德國、荷蘭、比利時、美國等國家的申請64件，授予植物新品種權(quán)72件。種類主要有月季、牡丹、一品紅、杜鵑、楊樹、板栗、杏、桉樹、核桃等，其中木本觀賞植物申請量253件，占申請總量的82.95％。申請人主要為國內(nèi)研究機構(gòu)、國外私人育種者和國內(nèi)大學，分別占申請量的50.2％、14.4％和11.1％。

　　從2001年開始，國家選擇12個省市開展植物新品種保護執(zhí)法試點，并逐步在全國展開。截至2004年底，全國有17個�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）查處農(nóng)業(yè)植物新品種侵權(quán)和假冒案件863件。

　　七、知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護

　　1994年9月，中國開始對知識產(chǎn)權(quán)實施邊境保護。目前，中國海關(guān)已經(jīng)建立起一套包括報關(guān)單證審核、進出口貨物查驗、對侵權(quán)貨物的扣留和調(diào)查、對違法進出口人進行處罰以及對侵權(quán)貨物進行處置等環(huán)節(jié)在內(nèi)的完善的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法制度。

　　1995年10月，中國首次頒布實施《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例》，開始建立符合世界貿(mào)易組織規(guī)則的知識產(chǎn)權(quán)邊境保護制度。2000年全國人大常委會修訂《中華人民共和國海關(guān)法》，從法律層面確定了海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護方面的職能。2003年12月中國政府頒布修訂后的《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例》，強化海關(guān)調(diào)查處理侵權(quán)貨物的權(quán)力，減輕知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人尋求海關(guān)保護的負擔，明確海關(guān)和司法機關(guān)以及其他行政機關(guān)之間的職責。隨后，國家海關(guān)總署制定新條例《實施辦法》，就新條例有關(guān)保守商業(yè)秘密問題、國際注冊商標的備案問題、擔保金的收取和退還問題、權(quán)利人對有關(guān)費用的承擔問題等予以明確規(guī)定。2004年9月，中國政府公布《行政處罰實施條例》，對進出口侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行政處罰予以明確規(guī)定。2004年12月，最高人民法院和最高人民檢察院公布實施的《關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》，進一步明確了代理進出口侵權(quán)貨物的刑事責任。至此，適應經(jīng)濟和社會發(fā)展需要的知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護法律體系基本建立起來。

　　中國建立健全了知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護執(zhí)法機制。一是建立知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護的中央備案制度。只要知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人事先將知識產(chǎn)權(quán)在海關(guān)總署備案，口岸海關(guān)就有權(quán)對侵犯有關(guān)備案的知識產(chǎn)權(quán)的進出口貨物予以扣留，截至2004年底，海關(guān)總署共核準知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護備案6257件。二是實行主動保護與被動保護相結(jié)合的執(zhí)法模式。海關(guān)不僅根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的申請扣留進出口的侵權(quán)嫌疑貨物，而且主動依據(jù)職權(quán)對進出口侵權(quán)貨物的違法行為進行查處。三是建立健全執(zhí)法機構(gòu)，加強知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法隊伍建設(shè)。截至2004年底，全國各直屬海關(guān)均設(shè)立相關(guān)部門負責知識產(chǎn)權(quán)保護的管理工作，有11個海關(guān)還設(shè)立了專門的知識產(chǎn)權(quán)保護機構(gòu)，一些具備條件的海關(guān)在業(yè)務現(xiàn)場設(shè)立了知識產(chǎn)權(quán)工作的聯(lián)絡員。海關(guān)總署-直屬海關(guān)-隸屬海關(guān)三級知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法體系已初步形成。

　　為抑制進出口環(huán)節(jié)的侵權(quán)盜版活動，中國各口岸海關(guān)將查處進出口假冒和盜版產(chǎn)品作為海關(guān)執(zhí)法的重點。1996年至2004年，全國海關(guān)共查獲各類進出口侵權(quán)案件4361起，案值6.3億元人民幣; 2000年以后，海關(guān)每年查獲的案件都以30％左右的幅度增長，有力打擊了進出口侵權(quán)貨物的違法行為，凈化了口岸秩序，維護了權(quán)利人的利益。

　　中國海關(guān)在實施知識產(chǎn)權(quán)邊境保護過程中，十分注重加強與權(quán)利人及有關(guān)權(quán)利人組織協(xié)會的聯(lián)系和配合，加強與知識產(chǎn)權(quán)主管部門的溝通和協(xié)作，加強與其他國家邊境執(zhí)法部門的合作與交流。目前，中國海關(guān)已經(jīng)與美國電影協(xié)會等權(quán)利人組織簽訂了知識產(chǎn)權(quán)保護合作備忘錄，開展了卓有成效的合作；與知識產(chǎn)權(quán)管理部門、公安部門等知識產(chǎn)權(quán)行政、刑事執(zhí)法部門多次開展執(zhí)法合作，有效打擊了侵權(quán)違法犯罪行為; 與歐盟、美國等國家海關(guān)簽署了包含開展知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護內(nèi)容的行政執(zhí)法互助協(xié)議; 與其他國家海關(guān)積極開展知識產(chǎn)權(quán)保護的情報交流和執(zhí)法合作。

　　八、公安機關(guān)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪

　　近年來，中國公安機關(guān)采取一系列舉措，嚴厲打擊各類侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪活動，不斷提升執(zhí)法水平和能力，保障了社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展。

　　1998年，為進一步加大對侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪行為的打擊力度，根據(jù)《刑事訴訟法》的規(guī)定，公安部成立了專門機構(gòu)，負責打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪的組織、指導、協(xié)調(diào)和重大案件的督辦工作。地方各級公安機關(guān)也自上而下地設(shè)立了專業(yè)偵查隊伍，具體負責此類犯罪案件的受案、立案和偵查工作。2000年至2004年，全國公安機關(guān)共破獲侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件5305起，涉案總金額近22億元人民幣，抓獲犯罪嫌疑人7100人。其中破獲侵犯商標專用權(quán)案件4269起，涉案總價值11.8億余元人民幣，抓獲犯罪嫌疑人5564人。一批侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件被按照生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪和非法經(jīng)營罪定罪處罰。

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