6.本題僅限報(bào)考省級(含副縣級)以上綜合管理類職位的考生作答

　　請以“人與自然”為題，寫一篇文章。(40分)

　　要求：(1)參考給定資料，觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語言生動。

　　(2)對在“人與自然”問題上的某種錯誤傾向，應(yīng)恰當(dāng)闡述，給予澄清。

　　(3)字?jǐn)?shù)1000～1200字。

　　例文：

　　人與自然

　　2004年8月，云南省怒江州的規(guī)劃報(bào)告提出了在怒江流域修建裝機(jī)容量達(dá)2132萬千瓦的“兩庫十三級”的水電開發(fā)方案。如此龐大的水電工程，其規(guī)模甚至超過了長江三峽。但是怒江流域是我國目前僅存的原始生態(tài)江河，在開發(fā)利用的同時(shí)避免盲目的開發(fā)和造成的生態(tài)破壞，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、人與自然的和諧發(fā)展就成了整個工程的核心。

　　在這里不得不提到的一個錯誤觀點(diǎn)就是：水電資源開發(fā)等于生態(tài)環(huán)境的破壞。在世界上，有很多非常成功的水電工程，例如美國田納西水電工程，不僅改善了當(dāng)?shù)厣�林破壞，水土流失�?yán)重，洪水泛濫的惡劣生態(tài)環(huán)境狀況，而且疏通了水道，吸引了投資，擴(kuò)大了就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)有水資源的綜合利用。再如我國的三峽工程，同樣是利國利民的偉大工程。從這些例子我們得知，要想做好一個水電開發(fā)項(xiàng)目，就要充分實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。

　　要做到人與自然的和諧，就要兼顧開發(fā)和保護(hù)，先規(guī)劃，后開發(fā)的原則，否則就將造成阿斯旺水壩在興建前未考慮洪水對于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)，生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響，導(dǎo)致土地鹽漬化，沙漠化加劇，土壤貧瘠，水污染嚴(yán)重，河流成為死水，疾病流行等嚴(yán)重后果。而這將是當(dāng)?shù)乩习傩�，水電設(shè)計(jì)建造人員最不愿意看到的一幕。

　　要做到人與自然的和諧，就必須堅(jiān)持以人為本的原則，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民生活質(zhì)量。興建水利工程的根本原因是為了造福百姓，如果因?yàn)樗�電工程的興建，切斷了庫區(qū)移民的生計(jì)，破壞了少數(shù)民族的生活習(xí)慣，甚至因?yàn)榕d建水電工程導(dǎo)致自然災(zāi)害對百姓生命安全造成威脅，就違背了當(dāng)初興建水利的初衷，更不要提改善當(dāng)?shù)厝嗣裆�活水平了�?/P>

　　要做到人與自然的和諧，就要符合循環(huán)發(fā)展原則，做到資源的綜合利用。利用水電開發(fā)后的資金做好移民的安置工作，百姓離開庫區(qū)，也就避免了因?yàn)樯��?jì)問題造成對生態(tài)環(huán)境的破壞，這樣開發(fā)與保護(hù)同時(shí)進(jìn)行，以開發(fā)帶動保護(hù)，做到可持續(xù)發(fā)展。

　　要做到人與自然的和諧，就要借鑒國內(nèi)外的有益做法，避免先開發(fā)后治理的教訓(xùn)。水電工程的興建，在任何國家都不是一個容易的課題，各種經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)要及時(shí)吸取，防患于未然，如漫灣的移民問題、三峽的泥沙、阿斯旺的整體生態(tài)問題及教訓(xùn)都是慘重的；而對于美國田納西水電工程這樣的模范工程，要對其具體做法加以深刻分析整理，爭取總結(jié)出一套具有中國特色的人與自然和諧相處的水電開發(fā)模式。

　　我國水電資源如此豐富，發(fā)展?jié)摿�極大，如果能夠在興建水利工程的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧，使我國珍貴的水電資源得到充分利用，那么我國尤其是西部地區(qū)的振興，將在不遠(yuǎn)的將來實(shí)現(xiàn)。

　　本題采分點(diǎn)：指出錯誤認(rèn)識；指出存在的問題以及表現(xiàn)；提出對策；對對策進(jìn)行分析和證明。

　　四、申論考試的命題與閱卷

　　(一)命題材料的選題與組成規(guī)律

　　1.命題材料的選題

　　命題材料的選題具有以下特點(diǎn)：

　　側(cè)重于社會問題，而不是側(cè)重于政治問題。

　　側(cè)重于中觀社會問題，過分宏觀的社會問題或者過分微觀的社會問題一般不會命題。

　　屬于不“冷”不“熱”的社會問題。特別的熱點(diǎn)也會在命題中回避，而已經(jīng)過時(shí)的社會問題已經(jīng)沒有“申論”的價(jià)值了。

　　國家公務(wù)員申論命題側(cè)重于政策，地方公務(wù)員申論試題側(cè)重于具體事件。

　　2.命題材料的組成規(guī)律

　　命題材料的組成規(guī)律有以下幾個方面：

　　第一，按照松散的時(shí)間順序排列材料；

　　第二，按照模糊的邏輯順序排列材料；

　　第三，按照社會現(xiàn)象因素(現(xiàn)象、本質(zhì)、原因、對策)排列材料；

　　第四，堆砌命題材料；

　　第五，圍繞某個主題，打亂邏輯、時(shí)間順序排列材料。