例文：

　　C主編，對于您的意見，我們已經(jīng)認(rèn)真考慮，現(xiàn)對于您的意見作出答復(fù)：

　　首先，西南部地區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后的地區(qū)，人們對怒江的保護(hù)并不完善，如果任其發(fā)展保留，也可能造成另一種破壞。

　　其次，對怒江作全面系統(tǒng)的生態(tài)觀測區(qū)的生態(tài)相關(guān)數(shù)據(jù)對于怒江的保護(hù)以及合理開發(fā)有著重要意義，具有實(shí)施的必要性。但是如果需要與人類已經(jīng)開發(fā)的江河進(jìn)行對比，并不一定要完全不開發(fā)才可以，合理的規(guī)劃，全面統(tǒng)籌后一樣可以作為環(huán)境影響評價(jià)的依據(jù)。

　　最后，西方國家基本停止水電工程建設(shè)是建立在其水電資源開發(fā)基本完成的基礎(chǔ)上的，而我國西部地區(qū)還有大量的水電資源尚未開發(fā)；水電工程對環(huán)境的破壞是可以依靠合理的規(guī)劃統(tǒng)籌來避免的，不能因?yàn)樵陂_發(fā)的同時(shí)保護(hù)環(huán)境有困難而放棄努力實(shí)現(xiàn)愿望。

　　本題采分點(diǎn)：觀點(diǎn)準(zhǔn)確，對策可行，具有針對性。

　　4.本題僅限報(bào)考行政執(zhí)法類、市(地)以下綜合管理類職位的考生作答

　　請以“從‘怒江水電開發(fā)’說開去”為題，寫一篇文章。(40分)

　　要求：①結(jié)合給定資料，自選角度。

　�、诜�合題意，觀點(diǎn)鮮明，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢。

　�、劭倲�(shù)800～1000字。

　　例文：

　　從“怒江水電開發(fā)”說開去

　　2004年8月，云南省怒江州的規(guī)劃報(bào)告提出了怒江流域的“兩庫十三級”的水電開發(fā)方案，這一方案可帶來大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)帶動(dòng)地方二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)財(cái)政增收。但是，提出的對怒江的十三級開發(fā)，是一種掠奪性開發(fā)的開始。如何在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)全面開發(fā)水電資源，確保工程安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理，成為目前我國西南地區(qū)水電開發(fā)的核心問題。

　　在這一問題上，各界眾說紛紜。主張怒江水電開發(fā)的觀點(diǎn)認(rèn)為怒江州生存環(huán)境惡劣，可供利用的其他資源有限，水電開發(fā)是具有重要作用的途徑，可以解決當(dāng)?shù)乩习傩諓毫拥纳�活狀況。反對怒江水電開發(fā)的觀點(diǎn)主要認(rèn)為怒江的水電開發(fā)會(huì)對環(huán)境造成破壞，并且對移民的生活不能起到改善的作用。

　　在我看來，我國的水電開發(fā)應(yīng)遵循以下幾個(gè)原則：

　　首先，要加強(qiáng)對水資源豐富地區(qū)水電開發(fā)的規(guī)劃整治，尤其是在我國水資源豐富的西南部地區(qū)。以預(yù)計(jì)建設(shè)的怒江水電工程為例，預(yù)計(jì)裝機(jī)容量就可達(dá)2100萬千瓦，超過三峽工程。如果對西南地區(qū)的水電加以充分開發(fā)，其經(jīng)濟(jì)價(jià)值不可估量。但是在建設(shè)的過程中，一定要貫徹《環(huán)境影響評價(jià)法》的執(zhí)行力度，堅(jiān)持先規(guī)劃后開發(fā)，否則就會(huì)走上一些失敗的水電工程走過的破壞生態(tài)平衡，無法穩(wěn)妥安置庫區(qū)移民，文化古跡遭到破壞，泥沙淤積現(xiàn)象嚴(yán)重的老路上去。再有，要防止大規(guī)模無序開發(fā)。怒江流域物種豐富，被譽(yù)為“物種基因庫活的博物館”，一旦遭到破壞，將永不能修復(fù)還原。

　　其次，要實(shí)現(xiàn)水電開發(fā)的循環(huán)發(fā)展。這其中包括加大對當(dāng)?shù)刎毨�人口的水電收益扶持力度，在這一點(diǎn)上可以吸取美國田納西水電工程的經(jīng)驗(yàn)，如利用水電工程吸引投資，為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┚蜆I(yè)機(jī)會(huì)，或者以水電工程入股的形式，使水電工程每年盈利能夠?qū)嵲诘胤湃肜习傩盏目诖�。與此同時(shí)，利用水電工程刺激當(dāng)?shù)囟�、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使居民脫離原始的生活方式，從另一個(gè)角度保持了原有生態(tài)環(huán)境不遭破壞。

　　最后，要以水電工程為龍頭，利用當(dāng)?shù)氐淖匀痪坝^，開發(fā)帶動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展，形成自然景觀與宏偉工程的和諧一致，并以此為契機(jī)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

　　本題采分點(diǎn)：與材料所反映的價(jià)值指向相符合；觀點(diǎn)鮮明；結(jié)構(gòu)合理，符合當(dāng)前主流路線、方針和政策；語言流暢；文體優(yōu)美。

　　5.本題僅限報(bào)考省級(含副縣級)以上綜合管理類職位的考生作答

　　給定材料11，列出了某職能部門準(zhǔn)備對反對意見給予答復(fù)的基本內(nèi)容，請指出這樣答復(fù)存在哪些問題，并就存在的問題分別說明怎樣修改補(bǔ)充。(25分)

　　要求：(1)分條作答，指出一個(gè)問題，接著寫出修改補(bǔ)充的內(nèi)容。

　　(2)條理清楚，表達(dá)簡潔流暢不超過500字。

　　例文：

　　(1)力求對每條河、每個(gè)大壩的規(guī)劃設(shè)計(jì)都慎重對待生態(tài)問題。這種說法模棱兩可，表達(dá)意思不明確，沒有表明立場。

　　修改：保證當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境不因水電工程的修建而遭到破壞。水電開發(fā)應(yīng)堅(jiān)持先規(guī)劃統(tǒng)籌，再開發(fā)建設(shè)的基本步驟，對于水電工程對環(huán)境的影響，如污水問題、泥沙淤積問題，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則，按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，作充分的分析；妥善安置移民，解決移民就業(yè)、生計(jì)問題，為移民提供就業(yè)機(jī)會(huì)；保證水電工程的順利實(shí)施。

　　(2)慎重對待資源開發(fā)問題。這一說法過于籠統(tǒng)。

　　修改：變片面的資源開發(fā)道路為全面的資源開發(fā)模式，具體問題具體分析，對不同地區(qū)的資源優(yōu)勢做有針對性的開發(fā)。對于經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)，為提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)效益，不能盲目地進(jìn)行掠奪式的資源開發(fā)，應(yīng)該進(jìn)行綜合開發(fā)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保留當(dāng)?shù)孛褡宓膫鹘y(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣，對移民給予適當(dāng)?shù)母＠�補(bǔ)償。應(yīng)用水利工程全面帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，對于具有旅游資源的區(qū)域，還應(yīng)大力扶持旅游業(yè)的發(fā)展，避免注重短期經(jīng)濟(jì)效益，而忽視長遠(yuǎn)發(fā)展的盲目開發(fā)行為。

　　本題采分點(diǎn)：內(nèi)容修改準(zhǔn)確、合理。