2009年公務員申論:提出對策的四大突破原則(3)
現(xiàn)結(jié)合廣東省的一次申論考試來具體談談方案的合理性對于其提出對策的重要性:
給定資料:
1.2000年7月7日上午9點,全國高考第一門考試語文考試開始,記者架設在湖南省嘉禾縣嘉禾一中第一考點對面的攝像機開始工作。9點30分拍攝的鏡頭:一位考生看過紙條后,不動聲色地傳給后座。11點30分鈴聲響起,考試結(jié)束,考場內(nèi)一片混亂。按我國高考考試守則規(guī)定:考試鐘點時間一到,考生應立即停止答卷。在監(jiān)考人員將試卷收好無誤后,考生方可起立離開考場。但是在鈴聲響過兩分鐘之后,考場內(nèi)竟是這般情景——一位老師甚至在奮筆疾書的考生旁耐心地等待。
到了下午,記者在另一個考場看到,考場秩序更為混亂,考生們對答案、傳紙條、打手勢、交頭接耳,可謂是五花八門。這一切,監(jiān)考老師都盡收眼底,但他就是視而不見。情況太混亂的時候,他干脆背過身去,看著走廊?荚嚱Y(jié)束了,考生們抓緊最后的機會再“交流”一下。盡管身戴大紅監(jiān)考證的老師就在身邊,但是鈴響3分鐘以后,很多考生仍然不肯交卷。
2.據(jù)拍下現(xiàn)場的湖南經(jīng)濟臺有關負責人告訴記者,早在高考前,該電視臺收到一個匿名電話,反映該省嘉禾一中常有高考作弊現(xiàn)象。經(jīng)濟臺記者在7月6日上午,趕赴距長沙10小時車程外的嘉禾縣作現(xiàn)場調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)情況屬實。第二天,湖南電視臺兩名記者喬裝打扮,在距離嘉禾一中考場20多米處的一幢居民樓上架設了一架攝像機,隱蔽后開始對考場內(nèi)進行拍攝。從上午9點語文考試,一直拍到下午的考試結(jié)束,記者拍到了足足180分鐘的現(xiàn)場錄像。
據(jù)介紹,電視臺領導看了錄像后相當震驚。但為了不影響高考的正常秩序,不影響考生的情緒,最終決定放到高考最后一門結(jié)束后才播。
3.7月11日晚上9點20分,記者與湖南省郴州市教委招生辦主任鄧曉田取得聯(lián)系,他正準備趕赴嘉禾縣,與他同去的還有湖南省教育廳就此事特別成立的調(diào)查組人員。在此之前,10日中午12點,由湖南省教委和監(jiān)察廳聯(lián)合組成的7人調(diào)查小組已奔赴嘉禾縣了解情況。
據(jù)鄧主任講,此事是10日上午11點多,湖南省教育廳的有關人員打來電話通知他們的,鄧主任說發(fā)生這種事情是始料不及的。
據(jù)鄧主任介紹,對今年的高考,郴州市委領導非常重視,曾多次強調(diào)一定要嚴肅考風考紀,哪個地方出問題就由哪個地方負責。今年特別規(guī)定全市高中授課教師不得監(jiān)考,設有考場的,本校教師不得監(jiān)考。按要求,監(jiān)考的都應是教育主管部門的干部。7月3日,郴州市主管副市長曾聽取各考點主要負責人匯報高考組織工作,再一次強調(diào)嚴肅考場紀律,下午3點還到幾個考場檢查準備工作。7月4日,各考場有關負責人簽下軍令狀,保證高考順利進行。鄧主任認為,嘉禾縣發(fā)生高考舞弊事件,其中一個原因是嘉禾縣有關領導沒有很好地貫徹郴州市關于嚴肅考場紀律的要求。鄧主任表示,對此舞弊事件將按照有關規(guī)定從嚴查處,決不姑息。據(jù)了解,郴州市今年共有11個考區(qū)12個考點10 270名考生。根據(jù)反饋的消息,除嘉禾一中考點發(fā)生舞弊外,其余考場一切正常。
4.記者從廣東省教育廳了解到,日前廣東電白縣高考舞弊案已被警方偵破。電白縣水東中學高三年級數(shù)學老師、教導處副主任并任此次高考監(jiān)考人員的楊某,已向警方供認了他與人串通向考生提供高考數(shù)學答案的事實。警方現(xiàn)已查明,此次涉嫌舞弊的考生共有39人。
據(jù)了解,楊某在7月8日數(shù)學科考試期間,利用在電白縣一中監(jiān)考之機,在試卷啟封分發(fā)給學生后10分鐘左右的時間里,就在他負責監(jiān)考的考試教室內(nèi)做出數(shù)學試題選擇題的答案,然后用手機通知其表弟——電白縣羅杭鎮(zhèn)紅星小學某數(shù)學老師,再由其表弟把答案由尋呼臺發(fā)送到已向他們交錢的8位考生的BP機上。
廣東省公安廳和教育廳及電白縣有關人士說,對于此次舞弊事件的有關人員不論任職哪個部門,職位有多高,都將一查到底,決不姑息。
廣東省教育廳考試中心有關人士說,電白縣舞弊事件發(fā)生在個別地區(qū),并不影響全省高考工作的順利進行,對其他地區(qū)的考生也不會造成影響。
5.經(jīng)查,廣東電白縣高考作弊案涉及的“95952”頻段屬于深圳潤迅通信發(fā)展公司廣州公司,9日該公司人士回復記者說,會對此事進行調(diào)查,查找是哪一個環(huán)節(jié)的問題,并盡快公布調(diào)查結(jié)果,以正視聽。
6.另據(jù)一位不愿透露姓名的技術(shù)人員說,由于BP機只是接收信息的,所以只要破解一部已入網(wǎng)的BP機機內(nèi)密碼,再對其他的BP機進行同樣的設置,想設多少部呼機都可以。這樣,一次性Call原始機的號碼,所有的子機都會響起來!
申論要求:
就給定資料所反映的問題,提出比較有針對性的解決方案。要求:(1)意見合理,具體可行;(2)條理清楚,語言簡明;(3)字數(shù)不超過300字。
綜合分析
如果第一題做好了,加之平時善于思考公共問題,或者說有一定的經(jīng)驗積累,那么做這一題就很容易了。因為這樣的問題并不難,屬于大量普通而日常的社會問題或行政管理對象之一。
試比較以下兩份答卷:
【答卷1】
高考考場舞弊影響極其惡劣,必須嚴懲不貸,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。對典型案件予以曝光,并及時上報教育部;對觸犯刑律的責任人,要移送司法機關,依法追究刑事責任。密切關注考試過程中反映出的問題,及時發(fā)現(xiàn)并處理所有違紀舞弊案件。高校新生入學時要認真做好新生復查工作,對弄虛作假者,無論何時,一經(jīng)查實,即取消其入學資格或?qū)W籍。同時,出臺相關的法律、法規(guī),加大懲處力度。
【答卷2】
對已發(fā)生的問題,建議作出如下處理和反應:
一、查清涉案考生,分清其舞弊性質(zhì)和程度、方式和手段,對情節(jié)惡劣的取消今后三年高考的資格,對情節(jié)較輕的取消這次考試資格和成績,同時均予以嚴格的思想道德教育。
二、查清涉案學校、考點、考務工作人員、相關教師、領導干部和協(xié)同舞弊的社會其他人員,對情節(jié)惡劣的依法予以嚴懲,對情節(jié)較輕的依紀予以處分和教育,對于不適合從事教育或教育管理工作的人員予以清除。對直接負責的黨政領導也要追究一定的責任。
三、對相關教育主管部門和中學教育隊伍進行整頓;對負責的黨政領導在抓教育工作上進行整飭和督導。
四、要著眼全國,建立有關高考的法律法規(guī),加強領導和管理,防范和根治高考舞弊問題。
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