三、申論考試的試卷結(jié)構(gòu)

　　(一)申論考試的結(jié)構(gòu)形式

　　研究歷年申論測(cè)試真題我們可以看出，申論考試的表現(xiàn)形式比較規(guī)范，總體上分為三大部分：首先是注意事項(xiàng)，說(shuō)明答卷的要求、時(shí)間，提出指導(dǎo)性建議；其次是申論寫(xiě)作的背景資料；最后提出申論要求，要求考生在弄清背景資料的基礎(chǔ)上完成題目。以2008年和2007年中央、國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試《申論》試卷為例：

　　例1.

　　2008年中央、國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試《申論》試卷

　　一、注意事項(xiàng)

　　1.本試卷由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成�？荚嚂r(shí)限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時(shí)限為40分鐘，作答參考時(shí)限為110分鐘。滿(mǎn)分100分。

　　2.第一題、第二題，所有考生都必須作答。第三、四題僅限報(bào)考行政執(zhí)法類(lèi)、市（地）以下綜合管理類(lèi)職位的考生作答。第五、六題僅限報(bào)考省級(jí)（含副省級(jí)）以上綜合管理類(lèi)職位的考生作答。未按上述要求作答的，不得分。

　　3.請(qǐng)?jiān)诖痤}卡上指定的位置填寫(xiě)自己的姓名、報(bào)考部門(mén)、填涂準(zhǔn)考證號(hào)�？忌鷳�(yīng)在答題卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。

　　4.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)該立即停止作答，將試卷、答題卡和草稿紙都留在桌上，待監(jiān)考人員允許離開(kāi)后，方可離開(kāi)。

　　二、資料

　　(參見(jiàn)本書(shū)歷年真題部分，此處略)

　　三、申論要求

　�。ㄒ唬┰谂�江開(kāi)發(fā)水電資源問(wèn)題上有重大爭(zhēng)議。請(qǐng)根據(jù)給定資料1～8，指出爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是什么，并對(duì)主張怒江水電開(kāi)發(fā)和反對(duì)怒江水電開(kāi)發(fā)的理由分別加以概述。（20分）

　　要求：指明“焦點(diǎn)”，概述全面，條理清楚，語(yǔ)言流暢，不超過(guò)500字。

　�。ǘ�）請(qǐng)根據(jù)給定資料9、10，分析這兩個(gè)資料對(duì)搞好水電開(kāi)發(fā)提供了哪些重要啟示。（15分）

　　要求：分析簡(jiǎn)明扼要，條理清楚，不超過(guò)200字。

　　以下兩題僅限報(bào)考行政執(zhí)法類(lèi)、市（地）以下綜合管理類(lèi)職位的考生作答

�。ㄈ�）1.“給定資料7”引用了上海某研究所G所長(zhǎng)的話(huà)，“美國(guó)人民把擱淺的鯨魚(yú)推入大海，這值得贊揚(yáng)；鯨魚(yú)被非洲難民捕食，這也應(yīng)贊揚(yáng)，因?yàn)樗�救活了一群人�！闭?qǐng)說(shuō)明，這表達(dá)了G所長(zhǎng)怎樣的觀(guān)點(diǎn)。（10分）

　　要求：簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確地闡釋該觀(guān)點(diǎn)，不超過(guò)200字。

　　2.“給定資料6”引述了某學(xué)報(bào)C主編提出的意見(jiàn)。請(qǐng)你站在水電規(guī)劃部門(mén)的立場(chǎng)，對(duì)C主編的意見(jiàn)作出答復(fù)。（15分）

　　要求：有條理地寫(xiě)出答復(fù)內(nèi)容，有理有據(jù)，不考慮行文格式，不超過(guò)300字。

　�。ㄋ模┱�(qǐng)以“從‘怒江水電開(kāi)發(fā)’說(shuō)開(kāi)去”為題，寫(xiě)一篇文章。（40分）

　　要求：1.結(jié)合給定資料，自選角度。

　　2.符合題意，觀(guān)點(diǎn)鮮明，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語(yǔ)言流暢。

　　3.總字?jǐn)?shù)800～1000字。

　　以下兩題僅限報(bào)考省級(jí)（含副省級(jí)）以上綜合管理類(lèi)職位考生作答

　�。ㄎ澹┙o定資料11，列出了某職能部門(mén)準(zhǔn)備對(duì)反對(duì)意見(jiàn)給與答復(fù)的基本內(nèi)容。請(qǐng)指出這樣答復(fù)存在哪些明顯問(wèn)題，并就存在的問(wèn)題分別說(shuō)明怎樣修改補(bǔ)充。（25分）

　　要求：1.分條作答，指出一個(gè)問(wèn)題，接著寫(xiě)出修改補(bǔ)充的內(nèi)容。

　　2.條理清楚，表達(dá)簡(jiǎn)潔流暢，不超過(guò)500字。

　　（六）請(qǐng)以“人與自然”為題，寫(xiě)一篇文章。（40分）

　　要求：1.參考給定資料，觀(guān)點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語(yǔ)言生動(dòng)。

　　2.對(duì)在“人與自然”問(wèn)題上的某種錯(cuò)誤傾向，應(yīng)恰當(dāng)闡述，給予澄清。

　　3.總字?jǐn)?shù)1000～1200字。