41.地方各級人民政府的派出機(jī)關(guān)是如何設(shè)定的？ 
現(xiàn)行地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法規(guī)定，省、自治區(qū)的人民政府在必要的時候，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，可以設(shè)立若干派出機(jī)關(guān)。 
縣、自治縣的人民政府在必要的時候，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市的人民政府批準(zhǔn)，可以設(shè)立若干區(qū)公所，作為它的派出機(jī)關(guān)。 
市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民政府，經(jīng)上一級人民政府批準(zhǔn)，可以設(shè)立若干街道辦事處，作為它的派出機(jī)關(guān)。 
　
42.民主集中制原則在我國行政機(jī)關(guān)是如何體現(xiàn)的？ 
民主集中制是我國各級國家行政機(jī)關(guān)組織與活動的基本原則之一。我國各級國家行政機(jī)關(guān)實行民主集中制的原則主要表現(xiàn)在以下方面：（1)各級國家行政機(jī)關(guān)是由各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)民主產(chǎn)生，服從同級國家權(quán)力機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，向同級國家權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報告工作。（2)各級國家行政機(jī)關(guān)之間實行部門服從整體、下級服從上級、地方服從中央的原則，即國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級人民政府的工作，地方各級人民政府除對同級人民代表大會負(fù)責(zé)并報告工作外，還要對上一級人民政府負(fù)責(zé)并報告工作。（3)各級行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的首長負(fù)責(zé)制，要求重大問題的決策必須依靠集體智慧充分發(fā)揚民主，而且規(guī)定了政府全體會議和常務(wù)會議的制度，以保障民主集中制的貫徹。 
　
43.行政機(jī)關(guān)的廉潔原則的內(nèi)容是什么？為什么說廉潔原則是由我國行政機(jī)關(guān)的社會主義性質(zhì)決定的？ 
行政機(jī)關(guān)是國家的管理機(jī)關(guān)，為了進(jìn)行有效的管理，必須講效率、講廉潔，一個沒有效率、腐敗的政府，是無法管理好國家的。廉潔原則的內(nèi)容大致要以概括為以下幾方面： 
（1)要求政府的活動必須遵循勤儉節(jié)約的原則。政府的活動費用是人民群眾創(chuàng)造的，作為人民公仆的政府工作人員必須珍惜人民的血汗，力求少花錢、多辦事，處處注意節(jié)儉、清廉。 
（2)要求政府工作人員必須樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，堅決反對以權(quán)謀私、反對腐敗。必須牢記國家工作人員手中的權(quán)力是人民給的，它只能用來為人民大眾辦事情，決不可利用手中職權(quán)去損害國家和群眾利益，謀取私利。為防止以權(quán)謀私，必須加強思想教育工作，完善各項管理制度和監(jiān)督制度，實行政務(wù)公開，增強透明度。 
（3)反對并克服官僚主義，提倡實事求是的踏實工作作風(fēng)。要加強思想教育，充分認(rèn)識官僚主義的危害性，要加強制度建設(shè)，從制度上制約官僚主義作風(fēng)的產(chǎn)生，要進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制，遏止官僚作風(fēng)。 
必須堅持廉潔原則，這是我國各級政府的社會主義性質(zhì)決定的。社會主義國家，人民是國家的主人，政府必須為人民服務(wù)。社會主義國家的執(zhí)政黨是用馬克思主義武裝起來的工人階級的先鋒隊——共產(chǎn)黨。政府的領(lǐng)導(dǎo)人多為共產(chǎn)黨員。離開了為人民服務(wù)，不講奉獻(xiàn)，一心想用手中的權(quán)力謀私利，就背離了立黨的宗旨。馬克思主義把奉行“廉潔政府”看成是無產(chǎn)階級專政政權(quán)的一個重要標(biāo)志，中華人民共和國從建國初開始，就提出要發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，黨和國家的第一代領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東、周恩來、劉少奇、朱德等都是廉政、勤政的楷模，他們廉潔、節(jié)儉的故事在人民群眾中傳為佳話，這一政權(quán)建設(shè)的良好傳統(tǒng)必須一代代傳下去，人民的政權(quán)才不會變色。 
　
44.精簡原則和效率原則的內(nèi)容是什么？ 
關(guān)于精簡和效率原則，現(xiàn)行《憲法》第27條這樣規(guī)定：“一切國家機(jī)關(guān)實行精簡的原則，實行工作責(zé)任制，實行工作人員的培訓(xùn)和考核制度，不斷提高工作質(zhì)量和工作效率，反對官僚主義�！� 
精簡是人民政權(quán)建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。延安時期民主人士李鼎民先生提倡精兵簡政，毛澤東立即在抗日根據(jù)地的政權(quán)建設(shè)中作為重要原則加以推廣。在進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的今天，精簡不僅顯得更為重要，而且被時代賦予了新的內(nèi)容和意義。精簡已不僅意味著機(jī)構(gòu)要簡，人員要精，而且要求管理要科學(xué)。 
精簡和效率是緊密相聯(lián)系的，精簡的目的就是為了提高效率。行政機(jī)關(guān)的效率原則，是指以最少的人力、物力、財力消耗，提供最快最好的服務(wù)。提高行政機(jī)關(guān)的辦事效率，應(yīng)做好以下幾項工作：（1)切實實行精簡原則；（2)實行工作責(zé)任制；（3)普遍建立國家公務(wù)員制度；（4)量化目標(biāo)，實行目標(biāo)管理；（5)提高人員素質(zhì)，適應(yīng)高效率工作的要求；（6)轉(zhuǎn)變行政作風(fēng)。 
　
45.為什么說我國國家行政機(jī)構(gòu)必須堅持群眾路線的原則是由我國國家機(jī)關(guān)性質(zhì)決定的？ 
我國國家行政機(jī)關(guān)之所以必須堅持群眾路線的原則，是由我國國家機(jī)關(guān)的性質(zhì)決定的。憲法規(guī)定我國是人民民主專政的社會主義國家，國家的一切權(quán)力屬于人民，人民是國家的主人，而國家行政機(jī)關(guān)是人民行使權(quán)力的工具，根本目的是為人民服務(wù)，為人民去管理政治、經(jīng)濟(jì)以及社會各方面的事務(wù)。因此，一切國家行政機(jī)關(guān)和國家行政工作人員必須牢固樹立全心全意為人民服務(wù)，當(dāng)人民公仆的思想。堅持政府的一切工作必須貫徹群眾路線的原則，是使人民政府不脫離人民群眾，堅持一切從人民利益出發(fā)，使人民在國家和社會生活中的主人翁地位不被動搖的重要保障。群眾路線意味著政府的一切工作都是群眾要求和愿望的反映，是從群眾中集中起來的。政府集中群眾要求和愿望形成的決策，又要通過作為人民公仆的行政機(jī)關(guān)首長和其他工作人員到群眾中去，在群眾中貫徹和堅持下去。只有堅持群眾路線原則，才能使政府作為人民當(dāng)家作主的社會主義國家的行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)不變。 

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