提出問題結(jié)合所給材料，談?wù)勀銓θ嗣袢罕妼φ�府進行監(jiān)督的看法，要求中心明確，內(nèi)容充實，論述合理。

　　分析問題

　　請人民群眾評議政府工作和干部作風(fēng)，成立包括行政效能投訴中心在內(nèi)的各類投訴中心，南京市政府的種種舉措表明了其從嚴治政的決心及對人民群眾這一重要監(jiān)督主體的充分尊重和重視。人民群眾是政府行政權(quán)力作用的對象，與政府有著十分密切的聯(lián)系。他們對政府違法和不當?shù)男姓�行為以及行政管理中的弊病最為了解，因此，在他律系統(tǒng)中，應(yīng)特別重視人民群眾對行政的監(jiān)督作用。

　　寫作范本

　　人民群眾是國家的主人，他們不僅可以以主權(quán)者的身份參與政府管理，而且可以以授權(quán)者的身份對政府實施監(jiān)督。我國憲法明確規(guī)定，中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。國家的一切權(quán)力(包括行政權(quán)力)是人民賦予的，國家機關(guān)及其全體干部都是人民的公仆，必須受到人民和法律的監(jiān)督。中華人民共和國公民對任何國家機關(guān)和國家工作人員有提出批評和建議的權(quán)利。對于任何國家機關(guān)和國家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國家機關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利。在行政監(jiān)督的體系中，人民群眾對政府的監(jiān)督是國家所有監(jiān)督機關(guān)進行有效監(jiān)督的社會基礎(chǔ)，缺少人民群眾的有效監(jiān)督，國家監(jiān)督機關(guān)的監(jiān)督就會落空，可以說，群眾監(jiān)督是整個國家監(jiān)督的基礎(chǔ)和力量源泉。

　　在我國，人民群眾對政府的監(jiān)督范圍廣泛、形式多樣。然而在實踐中，群眾監(jiān)督存在很多問題而使其應(yīng)有功效難以充分發(fā)揮，這主要在于：對群眾監(jiān)督作用重視不夠，相關(guān)權(quán)威監(jiān)督機關(guān)漠然處之，使群眾監(jiān)督流于形式；群眾監(jiān)督途徑單一、監(jiān)督渠道狹窄，真實的意見和呼聲不能及時反饋給相關(guān)權(quán)威部門及主管領(lǐng)導(dǎo)；群眾自身監(jiān)督意識淡薄，參與監(jiān)督政府行政的熱情不高。為了提高群眾監(jiān)督的積極性，使人民群眾的行政監(jiān)督更有實效，行政機關(guān)應(yīng)當改變單純地被動接受監(jiān)督的狀況，主動接受監(jiān)督。主動為人民群眾提供完善的行政監(jiān)督途徑，那么，他們以個人名義實施的非組織化的監(jiān)督將有可能對行政活動形成強大的影響力。

　　南京市政府意識到依法行政及接受人民群眾監(jiān)督的重要性，建立行政效能投訴中心，為群眾舉報提供通暢的渠道。請人民群眾評議政府工作和干部作風(fēng)，不僅極大地調(diào)動了群眾監(jiān)督政府的積極性，而且有利于政府部門及其工作人員積極自檢、改進不足，以良好的風(fēng)貌“為人民辦事”、“讓人民滿意”。事實證明，南京市政府的這些措施收到了良好的成效，投訴中心接受投訴數(shù)量大，處理妥善、及時，“促進了政府機關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為民辦實事”；各政府部門積極接受評議，“數(shù)萬市民群眾對政府工作提出了自己的意見和建議”，增強了企業(yè)對南京市的投資信心，提高了市民群眾對政府的信任和滿意程度……南京市政府的上述舉措無疑是我國行政監(jiān)督的一個典范。第一，重視人民群眾的行政監(jiān)督作用，主動接受群眾監(jiān)督。不僅鼓勵群眾舉報并積極受理，而且請人民群眾對政府工作及干部作風(fēng)進行評判，充分顯示了人民群眾的主人翁地位，保持并調(diào)動了廣大人民群眾監(jiān)督政府行政的積極性。第二，設(shè)立專門的投訴中心，為人民群眾提供便捷的監(jiān)督途徑。開辟了對政府進行監(jiān)督的新渠道，在政府部門和群眾之間架起了溝通的橋梁，也為普通百姓開啟了一扇便捷的投訴之門。第三，加大了政府部門和人民群眾的互動溝通，有利于政府密切聯(lián)系群眾，改善政府與群眾的關(guān)系，同時也有利于改變政府工作作風(fēng)，樹立良好的政府形象。第四，人民群眾的有效監(jiān)督，有利于政府規(guī)范行政行為，從嚴治政，真正將政府打造成“為民政府”，“向人民學(xué)習(xí)，為人民辦事，請人民監(jiān)督，讓人民滿意”。