提出問(wèn)題

　　針對(duì)上述材料所反映的主要問(wèn)題，概述材料反映了政府的哪項(xiàng)職能？

　　分析問(wèn)題

　　監(jiān)察部和國(guó)土資源部在陜西省、西安市政府及有關(guān)部門(mén)的配合下，對(duì)陜西省周至縣政府土地違法問(wèn)題進(jìn)行的調(diào)查，主要體現(xiàn)了行政監(jiān)督系統(tǒng)中的內(nèi)部監(jiān)督。不但包括了內(nèi)部監(jiān)督中的一般監(jiān)督、職能監(jiān)督，更體現(xiàn)了內(nèi)部監(jiān)督中特設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，即行政監(jiān)察。

　　寫(xiě)作范本

　　行政監(jiān)察是指國(guó)家監(jiān)察部門(mén)對(duì)各級(jí)政府及其工作人員實(shí)施的行政監(jiān)督，也有人稱(chēng)之為專(zhuān)門(mén)監(jiān)督。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)是國(guó)家設(shè)立的行政系統(tǒng)內(nèi)部的專(zhuān)門(mén)監(jiān)督機(jī)關(guān)，它依照國(guó)家法律、法規(guī)和政策，對(duì)行政機(jī)關(guān)的行政行為、行政人員及由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員的職務(wù)行為及與其相聯(lián)系的個(gè)人行為實(shí)施監(jiān)察。行政監(jiān)察屬于我國(guó)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的一種特殊形式的行政監(jiān)督，是整個(gè)國(guó)家行政監(jiān)督體系中的重要一環(huán)。

　　我國(guó)的行政監(jiān)察機(jī)構(gòu)是中華人民共和國(guó)監(jiān)察部和地方各級(jí)人民政府監(jiān)察部門(mén)。1987年，國(guó)家監(jiān)察部正式組建。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》的規(guī)定，監(jiān)察機(jī)關(guān)是人民政府行使監(jiān)察職能的機(jī)關(guān)，依法對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員實(shí)施監(jiān)察。對(duì)陜西省周至縣的土地違法問(wèn)題，我國(guó)監(jiān)察部履行了調(diào)查處理監(jiān)察對(duì)象違法違紀(jì)行為的職責(zé)，有效行使了它在監(jiān)督過(guò)程中的調(diào)查權(quán)和建議權(quán)。經(jīng)過(guò)調(diào)查，基本查清了周至縣政府在土地未經(jīng)依法批準(zhǔn)使用的情況下，非法征地占地、破壞耕地、不依法補(bǔ)償并拖欠征地補(bǔ)償費(fèi)、違法動(dòng)用警力羈押群眾等違法行政的事實(shí)。在調(diào)查的基礎(chǔ)上，監(jiān)察機(jī)關(guān)有權(quán)就監(jiān)察事項(xiàng)涉及的有關(guān)問(wèn)題，向被監(jiān)察部門(mén)和人員提出建議。

　　材料中，監(jiān)察部行使了它的建議權(quán)，陜西省有關(guān)方面也采納了國(guó)土資源部、監(jiān)察部的建議，依法追究了周至縣政府相關(guān)行政人員的行政責(zé)任。

　　盡管行政監(jiān)察在行政監(jiān)督中發(fā)揮著重要的作用，但是，它本身還存在一定的局限性。對(duì)于政府違反法律和國(guó)家政策的抽象行為，行政監(jiān)察機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)改變或者撤銷(xiāo)，只能依據(jù)監(jiān)察法提出監(jiān)察建議。對(duì)于被監(jiān)察的部門(mén)和人員的違法違紀(jì)行為，也不能改變或者撤銷(xiāo)，或者責(zé)令其重新做出行政行為，而只能依法責(zé)令被監(jiān)察對(duì)象停止該行為。因此，在內(nèi)部監(jiān)督系統(tǒng)的建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)將行政監(jiān)察這樣的專(zhuān)門(mén)監(jiān)督與一般監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，使之相互配合、補(bǔ)充，以發(fā)揮更有效的監(jiān)督作用。材料中，監(jiān)察部對(duì)周至縣政府土地違法行為的行政監(jiān)察除聯(lián)合了國(guó)土資源部的職能監(jiān)督外，還得到了陜西省政府的大力配合。陜西省政府作為內(nèi)部監(jiān)督的主體之一，有權(quán)對(duì)其所屬的周至縣政府及其工作人員的行政行為進(jìn)行監(jiān)督。這種自上而下的監(jiān)督屬于內(nèi)部監(jiān)督中的一般監(jiān)督。陜西省政府依法行使了它對(duì)下級(jí)政府的監(jiān)督權(quán)，責(zé)成有關(guān)方面按規(guī)定程序?qū)χ苤量h政府的相關(guān)責(zé)任人做出行政處分，并責(zé)成有關(guān)主管部門(mén)“對(duì)土地違法行為依法進(jìn)行處罰，要求違法圈占的土地該退還農(nóng)民的，要堅(jiān)決退還；拖欠的征地補(bǔ)償費(fèi)要限期支付；對(duì)違法征地、拆遷給農(nóng)民造成的損失要采取措施，妥善解決�！睆亩�在保護(hù)國(guó)有土地資源的同時(shí)，維護(hù)了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。

　　審計(jì)顯神威 兩“鄉(xiāng)官”落馬

　　材料正文

　　2000年年底，在湖南省麻陽(yáng)縣高村鄉(xiāng)召開(kāi)的鄉(xiāng)人代會(huì)上，鄉(xiāng)長(zhǎng)段紹宏、副鄉(xiāng)長(zhǎng)李葉細(xì)被人大代表依法罷免了職務(wù)，該縣縣委也對(duì)他們做出了開(kāi)除黨籍的處分。消息傳出，全縣百姓奔走相告，交口稱(chēng)贊：是審計(jì)部門(mén)挖出了這幾個(gè)“敗家子”。

　　1．“首富鄉(xiāng)”干部工資久拖不發(fā)

　　高村鄉(xiāng)是麻陽(yáng)縣的“首富鄉(xiāng)”，年財(cái)政收入300余萬(wàn)元，過(guò)去鄉(xiāng)干部職工工資福利均能按時(shí)到位�？墒牵�段紹宏和李葉細(xì)走馬上任不到一年，高村鄉(xiāng)的財(cái)政狀況卻每況愈下。1999年底，鄉(xiāng)政府欠外債近70萬(wàn)元，并欠發(fā)干部職工4個(gè)月工資。

　　高村鄉(xiāng)的干部職工不能相信，昔日的“首富鄉(xiāng)”不到一年時(shí)間竟窮到如此地步，于是紛紛質(zhì)問(wèn)鄉(xiāng)政府有關(guān)人員，鄉(xiāng)人大也多次敦促鄉(xiāng)政府公布財(cái)政收支情況，并向鄉(xiāng)黨委建議立即召開(kāi)人大會(huì)議，審查鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)決算情況。2000年1月，鄉(xiāng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迫于各方面壓力，向干部職工做出解釋?zhuān)骸班l(xiāng)財(cái)政的錢(qián)存在銀行，因是定期存款，暫時(shí)取不出來(lái)�！辈⒊兄Z春節(jié)前補(bǔ)發(fā)干部職工兩個(gè)月工資�？啥�十多天過(guò)去了，春節(jié)即將來(lái)臨，干部職工們?nèi)匀粵](méi)有領(lǐng)到工資。干部職工被欺騙和愚弄后，再也壓不住心中的怒火，一名駐高村鄉(xiāng)的縣人大代表帶著四名鄉(xiāng)干部到縣里要求對(duì)高村鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

　　2．審計(jì)部門(mén)呈交滿意答卷

　　麻陽(yáng)縣委和縣人大領(lǐng)導(dǎo)非常重視他們反映的情況，立即委托縣審計(jì)局對(duì)該鄉(xiāng)的財(cái)政收支情況、主要領(lǐng)導(dǎo)的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行全面審計(jì)。

　　經(jīng)過(guò)為期半個(gè)多月的現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)，審計(jì)人員基本查清了高村鄉(xiāng)1999年度財(cái)政收支情況，并在審計(jì)報(bào)告中披露了高村鄉(xiāng)1999年度財(cái)政財(cái)務(wù)收支方面存在的問(wèn)題：一是部分收入項(xiàng)目成本過(guò)高，造成財(cái)力匱乏；二是未真正執(zhí)行預(yù)算，如招待費(fèi)年初預(yù)算6．78萬(wàn)元，實(shí)際開(kāi)支44．7萬(wàn)元；三是違規(guī)發(fā)放各種津貼3．73萬(wàn)元；四是隱瞞、截留縣級(jí)收入3．27萬(wàn)元；五是支出把關(guān)不嚴(yán)，報(bào)銷(xiāo)手續(xù)不齊全，段紹宏、李葉細(xì)等領(lǐng)導(dǎo)存在嚴(yán)重以權(quán)謀私問(wèn)題。審計(jì)結(jié)果在高村鄉(xiāng)干部職工中引起強(qiáng)烈反響，縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此也高度關(guān)注，縣委、縣人大責(zé)成有關(guān)部門(mén)對(duì)高村鄉(xiāng)存在的問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

　　縣紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)根據(jù)審計(jì)部門(mén)提供的基本事實(shí)進(jìn)一步查明，段、李二人在任職期間共貪污公款3．6萬(wàn)多元，非法占有公款1．1萬(wàn)多元，同時(shí)，他們對(duì)鄉(xiāng)財(cái)務(wù)管理混亂、開(kāi)支失控等問(wèn)題也負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　3．掌聲飽含著信賴(lài)和支持

　　段紹宏、李葉細(xì)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題被披露以后，高村鄉(xiāng)全鄉(xiāng)50多名人大代表強(qiáng)烈要求盡快召開(kāi)人大會(huì)議，依法罷免段、李二人的職務(wù)。

　　2000年年底，高村鄉(xiāng)四屆人大二次會(huì)議召開(kāi)。在預(yù)備會(huì)討論會(huì)議議程時(shí)，14名鄉(xiāng)人大代表聯(lián)名向大會(huì)主席團(tuán)提交了《關(guān)于罷免段紹宏鄉(xiāng)長(zhǎng)職務(wù)和李葉細(xì)副鄉(xiāng)長(zhǎng)職務(wù)的議案》。由于代表聯(lián)名提出罷免議案在麻陽(yáng)縣尚屬首次，高村鄉(xiāng)人大主席團(tuán)感到事情重大，立即請(qǐng)示了縣人大常委會(huì)。縣人大常委會(huì)很快做了明確答復(fù)：人大代表聯(lián)名提出罷免議案，符合地方組織法規(guī)定。民意不可違，大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)將議案提交全體代表審議。

　　最后，高村鄉(xiāng)四屆人大二次會(huì)議以48票贊成1票反對(duì)通過(guò)了罷免議案。當(dāng)會(huì)議主持人宣布：根據(jù)地方組織法第二十六條規(guī)定，本次會(huì)議罷免段紹宏鄉(xiāng)長(zhǎng)職務(wù)和李葉細(xì)副鄉(xiāng)長(zhǎng)職務(wù)，程序合法，罷免結(jié)果有效時(shí)，臺(tái)下頓時(shí)響起了經(jīng)久不息的掌聲。

　　這掌聲中也飽含了對(duì)審計(jì)工作的信賴(lài)和支持。

　　提出問(wèn)題上述材料反映了哪些問(wèn)題談?wù)勀銓?duì)這一問(wèn)題的看法。

　　分析問(wèn)題

　　審計(jì)機(jī)關(guān)作為政府特設(shè)的專(zhuān)門(mén)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，是行政監(jiān)督體系的重要組成部分。審計(jì)機(jī)關(guān)基本的和首要的職能是監(jiān)督職能。在材料中，麻陽(yáng)縣審計(jì)局依法行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，查明了高村鄉(xiāng)在財(cái)政收支上存在的主要問(wèn)題及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，維護(hù)了國(guó)家和人民的利益。另外，人大、監(jiān)察部門(mén)在本案中各自行使其監(jiān)督職能，與審計(jì)監(jiān)督形成了有機(jī)的行政監(jiān)督系統(tǒng)。

　　寫(xiě)作范本

　　審計(jì)是行政監(jiān)督的一種，審計(jì)機(jī)關(guān)通過(guò)對(duì)各級(jí)人民政府和其他同國(guó)家財(cái)政有關(guān)的單位的會(huì)計(jì)資料、財(cái)務(wù)收支活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行審核，做出客觀公正的評(píng)價(jià)。根據(jù)我國(guó)審計(jì)法規(guī)定，地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在地方政府主要負(fù)責(zé)人和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)提出審計(jì)結(jié)果報(bào)告，麻陽(yáng)縣審計(jì)局受縣政府的委托，經(jīng)過(guò)為期半個(gè)多月的現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)，基本查清了高村鄉(xiāng)1999年度在財(cái)政財(cái)務(wù)收支方面存在的主要問(wèn)題，并提出審計(jì)結(jié)果報(bào)告，為相關(guān)部門(mén)的查處工作提供了基本的事實(shí)依據(jù)。通過(guò)審計(jì)監(jiān)督，不但可以有效地維護(hù)國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)肅財(cái)政紀(jì)律，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，提高經(jīng)濟(jì)效益，而且可以糾正各種違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，促進(jìn)廉政建設(shè)，保證國(guó)家政策、法令的貫徹實(shí)施，維護(hù)國(guó)家和人民的利益。

　　由于審計(jì)監(jiān)督具有特定性，它主要是對(duì)政府預(yù)算的執(zhí)行情況和決算以及預(yù)算外資金的管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，而對(duì)于政府的其他行為，審計(jì)機(jī)構(gòu)不予過(guò)問(wèn)，因此，本案還涉及麻陽(yáng)縣政府對(duì)高村鄉(xiāng)自上而下的監(jiān)督，縣紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督以及人大監(jiān)督等。

　　麻陽(yáng)縣政府對(duì)下級(jí)政府的監(jiān)督主要體現(xiàn)在重視并督促對(duì)高村鄉(xiāng)的財(cái)政收支情況的審查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后責(zé)成有關(guān)部門(mén)對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅查處。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)作為維護(hù)政紀(jì)的重要機(jī)關(guān)，除受理法律規(guī)定的控告、檢舉和申訴以外，其基本職責(zé)在于檢查行政機(jī)關(guān)的守法執(zhí)法情況，調(diào)查處理各種違紀(jì)行為。麻陽(yáng)縣紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)根據(jù)審計(jì)部門(mén)提供的基本事實(shí)進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查，并查明鄉(xiāng)長(zhǎng)段紹宏、副鄉(xiāng)長(zhǎng)李葉細(xì)二人在任職期間存在貪污、非法占有公款、以權(quán)謀私、瀆職等嚴(yán)重問(wèn)題。段、李二人的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題被披露以后，在高村鄉(xiāng)全鄉(xiāng)50多名人大代表的強(qiáng)烈要求下，高村鄉(xiāng)召開(kāi)了四屆人大二次會(huì)議。由14名鄉(xiāng)人大代表聯(lián)名提出的罷免議案被提交全體代表審議并獲最終通過(guò)，段紹宏的鄉(xiāng)長(zhǎng)職務(wù)和李葉細(xì)的副鄉(xiāng)長(zhǎng)職務(wù)被依法罷免。此刻，人大監(jiān)督的威力得以顯現(xiàn)，其實(shí)，從最初的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題到最終問(wèn)題的落實(shí)，無(wú)一不體現(xiàn)了人大監(jiān)督在行政監(jiān)督中的重要作用。行政監(jiān)督系統(tǒng)的構(gòu)建有賴(lài)于這些監(jiān)督子系統(tǒng)的有機(jī)關(guān)聯(lián)，它們之間的相互聯(lián)系、相互作用必將使作為整體的行政監(jiān)督系統(tǒng)發(fā)揮更大的作用。

　　粵人大代表對(duì)省環(huán)保局的質(zhì)詢(xún)案

　　材料正文

　　2000年1月25日，在廣東省九屆人大三次會(huì)議上，廣東省佛山市代表團(tuán)25名人大代表針對(duì)廣東省環(huán)保局提出《對(duì)四會(huì)市在北江邊建電鍍城事件處理不當(dāng)?shù)馁|(zhì)詢(xún)案》。人大代表們對(duì)被質(zhì)詢(xún)對(duì)象的回答不滿意，表決結(jié)果為：23票“不滿意”，5票“滿意”，省環(huán)保局的答復(fù)未獲通過(guò)。3天后，21名人大代表聯(lián)名向廣東省政府建議：撤換省環(huán)保局副局長(zhǎng)王子葵。由質(zhì)詢(xún)案引發(fā)人大代表聯(lián)名建議撤換一名副廳級(jí)政府官員的職務(wù)，這在廣東省20年來(lái)是頭一回。

　　2000年1月21日，即廣東省九屆人大三次會(huì)議開(kāi)幕的前一天，依照程序大會(huì)主席團(tuán)第一次會(huì)議通過(guò)了關(guān)于代表提出質(zhì)詢(xún)案或詢(xún)問(wèn)的有關(guān)事項(xiàng)，其中規(guī)定“代表聯(lián)名提出質(zhì)詢(xún)案的時(shí)間應(yīng)在本次會(huì)議1月23日至1月27日上午審議省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察工作報(bào)告期間”。1月22日下午，由佛山團(tuán)代表，佛山照明有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理鐘信才領(lǐng)銜，共有25位代表聯(lián)合簽名，向大會(huì)秘書(shū)處議案組提交了題為《對(duì)四會(huì)市在北江邊建電鍍城事件處理不當(dāng)?shù)馁|(zhì)詢(xún)案》要求省環(huán)保局做出答復(fù)。代表們?cè)谫|(zhì)詢(xún)案中稱(chēng)：四會(huì)市(屬?gòu)V東肇慶市管轄》在北江邊建電鍍城沒(méi)有進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估，未經(jīng)批準(zhǔn)之前就私下接受18家電鍍廠進(jìn)駐建設(shè)是違法的。省環(huán)保局從去年8月份就知曉此事而遲遲不做處理，使事件發(fā)展愈加嚴(yán)重。最近，電鍍城有8家電鍍廠建成投產(chǎn)，發(fā)生了7家電鍍廠廢水未經(jīng)處理通過(guò)地下管道直接排入北江的嚴(yán)重事件。省環(huán)保局雖然多次到四會(huì)市做調(diào)查，但一直沒(méi)有到下游征詢(xún)意見(jiàn)，沒(méi)有進(jìn)行依法行政。

　　2000年1月25日上午，備受關(guān)注的人大代表對(duì)廣東省環(huán)保局的質(zhì)詢(xún)會(huì)開(kāi)始了。

　　鐘信才代表率先發(fā)言。他亮出自己拍到的污水直排北江的照片，質(zhì)問(wèn)省環(huán)保局為什么要讓這樣的企業(yè)設(shè)在北江邊。

　　省環(huán)保局局長(zhǎng)王蔭首先感謝代表們對(duì)環(huán)保的關(guān)心以及對(duì)環(huán)保局的質(zhì)詢(xún)。具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的副處長(zhǎng)及工作人員回答說(shuō)，經(jīng)過(guò)最近兩次的突擊檢查，發(fā)現(xiàn)PＨ值、氰化物等全部達(dá)標(biāo)，兩次調(diào)查都沒(méi)有發(fā)現(xiàn)直接排入北江，其中有一家滲漏，但也不是直接排放。一位工作人員還補(bǔ)充說(shuō)，那照片拍的可能是滲漏水，不是直接排放。

　　雙方的“爭(zhēng)論”開(kāi)始了。代表們質(zhì)問(wèn)為什么他們很早就要求電鍍廠停止建設(shè)，省環(huán)保局卻遲遲不做回答。省環(huán)保局的答復(fù)是：代表們的意見(jiàn)由省領(lǐng)導(dǎo)批給他們，周轉(zhuǎn)了一段時(shí)間，一接到意見(jiàn)，省環(huán)保局立刻處理。

　　代表們說(shuō)，不說(shuō)電鍍廠選址不合理，廢水不達(dá)標(biāo)，就算達(dá)標(biāo)，也不應(yīng)該選在北江邊。省環(huán)保局答道，電鍍廠該不該上，應(yīng)該依據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法規(guī)，不是某個(gè)人說(shuō)該上就上，不該上就不上。

　　代表們意見(jiàn)最大的是，明明知道環(huán)評(píng)報(bào)告未出，省環(huán)保局還讓電鍍廠上馬。省環(huán)保局說(shuō)，電鍍廠的上馬開(kāi)始就得到四會(huì)環(huán)保局的同意，以后又請(qǐng)有資格的環(huán)評(píng)部門(mén)進(jìn)行測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)工作目前正在進(jìn)行……

　　隨著質(zhì)詢(xún)的進(jìn)行，雙方的“火藥味”越來(lái)越濃。環(huán)保局的一位工作人員建議代表們多到實(shí)地看看，多多調(diào)查。楊軍輝代表則直言不諱，他激動(dòng)地說(shuō)：“省環(huán)保局的環(huán)保意識(shí)還不如我們普通老百姓!你們的體制有問(wèn)題!編制是不是多了?”他的話引來(lái)了代表的熱烈掌聲。省環(huán)保局的回答也不客氣：“體制有沒(méi)有問(wèn)題上邊說(shuō)了算，編制多不多環(huán)保局也管不了�！�

　　王蔭最后做了表態(tài)。他再次感謝代表們的批評(píng)，承認(rèn)自己對(duì)電鍍廠事件負(fù)有不可推卸的責(zé)任。他說(shuō)：“環(huán)保局在這個(gè)問(wèn)題上確實(shí)處置不當(dāng)，監(jiān)管不力，效率不高，在有些問(wèn)題上責(zé)任心不夠。作為局長(zhǎng)，我要加強(qiáng)干部教育和管理，現(xiàn)在電鍍廠的建設(shè)要堅(jiān)決停下來(lái)，我要親自督辦。”聽(tīng)到這里，代表們都予以肯定。

　　但他的表態(tài)與下屬明顯不一致。當(dāng)主持人要求代表們就環(huán)保局的答復(fù)表決時(shí)，代表們都不愿意表決。主持人又強(qiáng)調(diào)，王局長(zhǎng)是省政府組成人員，是省環(huán)保局的第一負(fù)責(zé)人，對(duì)質(zhì)詢(xún)回答的表決主要看他的回答，而不是他的下屬。

　　代表們要求休會(huì)。再次開(kāi)會(huì)表決時(shí)，只有5人通過(guò)，23人反對(duì)。

　　根據(jù)代表法第一章第14條規(guī)定，提出質(zhì)詢(xún)案的代表半數(shù)以上對(duì)答復(fù)不滿意的，可以要求受質(zhì)詢(xún)機(jī)關(guān)再做答復(fù)。1月26日上午，在廣東大廈國(guó)際會(huì)議廳，佛山市代表繼續(xù)向環(huán)保局質(zhì)詢(xún)，應(yīng)代表強(qiáng)烈要求副局長(zhǎng)王子葵再次到會(huì)接受質(zhì)詢(xún)。然而，經(jīng)過(guò)幾輪的交鋒，王子葵的回答令代表們更加不滿。1月26日下午，因?qū)�繼續(xù)質(zhì)詢(xún)結(jié)果更為失望，鐘信才等21名代表聯(lián)名向大會(huì)提交了《關(guān)于建議省政府撤換王子葵省環(huán)保局副局長(zhǎng)職務(wù)的建議》，同時(shí)也向大會(huì)提出要求約見(jiàn)分管環(huán)保的湯炳權(quán)副省長(zhǎng)。