申論熱點(diǎn)：價(jià)格上漲原因分析

去年以來，生活品價(jià)格的上漲成為上至國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)、下至普通百姓都十分關(guān)注的熱點(diǎn)問題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)價(jià)格波動(dòng)是十分正常的市場(chǎng)現(xiàn)象，即使出現(xiàn)適度通貨膨脹，也不必驚慌失措。關(guān)鍵是，對(duì)價(jià)格上漲或者通貨膨脹過程中暴露出來的問題，特別是深層次問題及產(chǎn)生的原因，要有清醒的認(rèn)識(shí)，并能夠及時(shí)采取有針對(duì)性的措施。  
  
　　第一個(gè)原因老百姓對(duì)價(jià)格上漲的承受能力十分脆弱。其實(shí)，從1978年改革開放到上世紀(jì)90年代中期，價(jià)格曾經(jīng)出現(xiàn)過多次波動(dòng)，波動(dòng)幅度也較大，有的年份還高于現(xiàn)在。但是，在價(jià)格波動(dòng)面前，老百姓沒有表現(xiàn)出恐慌。但是，面對(duì)去年以來的價(jià)格上漲，很明顯地，老百姓情緒有些緊張，生活壓力明顯增大，心理預(yù)期比較悲觀。是什么導(dǎo)致老百姓在經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的大環(huán)境里，對(duì)價(jià)格的心理承受能力反而變得脆弱，這里面的原因不可不察：一是連續(xù)十多年的價(jià)格超常平穩(wěn)，讓老百姓習(xí)慣于在平靜的價(jià)格中生活，經(jīng)不起價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)浪；二是此次價(jià)格上漲，從經(jīng)濟(jì)全局看，是價(jià)格的結(jié)構(gòu)性上漲，對(duì)老百姓而言，則是通貨膨脹，因?yàn)�，與老百姓生活最為密切的農(nóng)副產(chǎn)品、生活用品價(jià)格都上漲較快；三是社會(huì)總財(cái)富迅速增長(zhǎng)，貧困人口掌握的社會(huì)財(cái)富卻在下降，相對(duì)貧困人數(shù)增多，導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)對(duì)價(jià)格變動(dòng)的適應(yīng)能力下降；四是社會(huì)保障制度嚴(yán)重滯后，對(duì)貧困人群缺乏正常的救助機(jī)制；五是地方政府駕馭復(fù)雜形勢(shì)的能力不強(qiáng)，在價(jià)格上漲面前無所作為或難有作為。 

　　第二個(gè)原因地方政府執(zhí)政目標(biāo)和執(zhí)政思路存在偏差。雖然說，按照中央提出的以人為本、執(zhí)政為民的治國(guó)方略，地方政府都在層層級(jí)級(jí)傳達(dá)貫徹，大會(huì)小會(huì)布置動(dòng)員，文件媒體進(jìn)行宣傳。但是，透過此次價(jià)格上漲，我們深切地感受到，很多地方在以人為本、執(zhí)政為民這個(gè)問題上，還僅僅停留在文件、會(huì)議、通知和媒體上，還沒有真正融入于執(zhí)政目標(biāo)和執(zhí)政思路之中。一個(gè)擁有約9億農(nóng)民的國(guó)家，卻養(yǎng)不“活”一頭豬，而且這是在國(guó)家取消了農(nóng)業(yè)稅政策的大環(huán)境下，這本身就是一個(gè)值得深思的問題。這個(gè)問題，暴露了地方政府執(zhí)政目標(biāo)、執(zhí)政思路出現(xiàn)了偏差。說白了，就是對(duì)政績(jī)的理解太過偏面，太過浮躁，只把上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看得見、摸得著的工程、項(xiàng)目等作為主項(xiàng)，作為政績(jī)的立足點(diǎn)，而把與老百姓生活最為密切的工作作為了副項(xiàng)，作為可做可不做的工作，才直接導(dǎo)致價(jià)格上漲首先從農(nóng)副產(chǎn)品開始。因此，通過此次價(jià)格上漲以及防止出現(xiàn)全面通貨膨脹，地方政府應(yīng)當(dāng)好好反思一下，到底該怎樣以人為本、執(zhí)政為民。 
　　
　　第三個(gè)原因政府協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)以及把握經(jīng)濟(jì)全局能力的薄弱。從經(jīng)濟(jì)的角度來看，此次結(jié)構(gòu)性通貨膨脹對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)有太大的沖擊，更不會(huì)形成經(jīng)濟(jì)危機(jī)，但卻會(huì)對(duì)社會(huì)基礎(chǔ)的穩(wěn)定產(chǎn)生負(fù)面影響。因?yàn)榇舜蝺r(jià)格上漲，受影響的主要不是經(jīng)濟(jì)實(shí)體，而是那些生活在社會(huì)底層的普通老百姓。令人擔(dān)心的是，從目前的實(shí)際情況看，在社會(huì)財(cái)富大量增長(zhǎng)的同時(shí)，財(cái)富的集中度也越來越強(qiáng)，少數(shù)人掌握多數(shù)社會(huì)財(cái)富的現(xiàn)象日益突出，社會(huì)公認(rèn)的“窮人”在增多，一旦爆發(fā)全面通貨膨脹，將極大地激化社會(huì)矛盾。這些問題的出現(xiàn)，與各級(jí)政府的發(fā)展思維有著密切的關(guān)系。從各級(jí)政府的發(fā)展追求和對(duì)企業(yè)的要求看，各級(jí)政府都在追求高、新、尖，大、優(yōu)、強(qiáng)。從國(guó)家強(qiáng)盛、政府強(qiáng)大來看，這樣做并沒有錯(cuò)。但是，從整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來看，就有失偏頗了。中國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，要想真正國(guó)力強(qiáng)盛，首先必須人民富裕安康。人民靠什么富裕安康呢？從我國(guó)目前的實(shí)際情況看，僅僅依靠高、新、尖和大、優(yōu)、強(qiáng)是不夠的，還必須擁有大量的中小企業(yè)，解決老百姓的就業(yè)和生活問題�？墒牵�有多少地方政府愿意去放下大、優(yōu)、強(qiáng)的“政績(jī)”企業(yè)去關(guān)心那些少出或難出政績(jī)的中小企業(yè)呢？中小企業(yè)不發(fā)展，百姓的就業(yè)和生活問題又該如何解決？要知道，像美國(guó)這樣的發(fā)達(dá)國(guó)家，中小企業(yè)都是政府重點(diǎn)支持和扶持的對(duì)象。老百姓的就業(yè)與生活都解決不了，在價(jià)格上漲與通貨膨脹面前，當(dāng)然會(huì)驚慌失措了。因此，各級(jí)政府必須調(diào)整發(fā)展思維，在重視“政績(jī)”工程、“政績(jī)”企業(yè)的同時(shí)，更加關(guān)注和扶持大量的中小企業(yè)發(fā)展，搞活民生的“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”。