（2)行政強(qiáng)制措施的目的在于預(yù)防、制止或者控制危害社會(huì)行為的發(fā)生，以及確保行政執(zhí)法的順利進(jìn)行和行政決定的執(zhí)行。 
（3)行政強(qiáng)制措施的對(duì)象是行政相對(duì)人的財(cái)產(chǎn)及人身自由。這里的行政相對(duì)人特指拒不履行行政法義務(wù)的相對(duì)人，對(duì)社會(huì)秩序、他人人身、財(cái)產(chǎn)安全正在或可能構(gòu)成危害的相對(duì)人或者其自身正處在或?qū)⑻幵谀撤N危險(xiǎn)狀態(tài)下的相對(duì)人。 
（4)行政強(qiáng)制措施是一種具有可訴性的具體行政行為，相對(duì)人對(duì)行政強(qiáng)制措施不服，可以向人民法院起訴。 
(5）一般性強(qiáng)制措施具有臨時(shí)性，一旦采取強(qiáng)制措施的法定事由清除，行政強(qiáng)制措施即應(yīng)解除。如公安機(jī)關(guān)對(duì)吸毒者采取的強(qiáng)制戒毒措施，在戒毒治療達(dá)到一定效果后就應(yīng)解除強(qiáng)制。 
　
112.一般行政強(qiáng)制措施與行政強(qiáng)制執(zhí)行有什么聯(lián)系與區(qū)別？ 
（1)聯(lián)系。行政強(qiáng)制執(zhí)行和行政強(qiáng)制措施都是行政機(jī)關(guān)實(shí)施的具有國家強(qiáng)制力的具體行政行為。廣義的行為強(qiáng)制措施包括行政強(qiáng)制執(zhí)行。行政強(qiáng)制執(zhí)行要通過一定的強(qiáng)制措施來實(shí)現(xiàn)，如在相對(duì)人拒不拆除違章建筑時(shí)采取強(qiáng)制拆除措施；對(duì)相對(duì)人拒不繳納罰款時(shí)強(qiáng)制劃撥。而行政強(qiáng)制措施除了行政強(qiáng)制執(zhí)行措施外，還包括在行政檢查、行政調(diào)查過程中對(duì)財(cái)產(chǎn)采取的查封、扣押和凍結(jié)等措施和對(duì)人身采取的強(qiáng)制傳喚等強(qiáng)制措施，以及為了行政決定的順利執(zhí)行對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押和凍結(jié)等強(qiáng)制措施。行政強(qiáng)制執(zhí)行和行政強(qiáng)制措施互有交叉。 
（2)區(qū)別。行政強(qiáng)制措施與行政強(qiáng)制執(zhí)行的不同之處在于： 
①前提不同。行政強(qiáng)制執(zhí)行以義務(wù)人逾期不履行生效行政決定的義務(wù)為前提；行政強(qiáng)制措施并不一定以當(dāng)事人負(fù)有某項(xiàng)義務(wù)為前提，有時(shí)是以可能產(chǎn)生危害社會(huì)的行為為前提，有時(shí)則以可能妨礙行政執(zhí)法和行政決定的執(zhí)行為前提，如公安機(jī)關(guān)對(duì)可能轉(zhuǎn)移、隱藏的財(cái)物進(jìn)行查封、扣押和凍結(jié)。 
②性質(zhì)不同。行政強(qiáng)制執(zhí)行是為了強(qiáng)制義務(wù)人履行已生效的行政決定或達(dá)到與履行義務(wù)相同狀態(tài)而實(shí)施的，是一種附屬性的具體行政行為，如果沒有其他生效的行政決定，就不會(huì)有行政強(qiáng)制執(zhí)行；行政強(qiáng)制措施則是一種獨(dú)立的具體行政行為，它的實(shí)施不以其他行政行為發(fā)生法律效力為前提條件，脫離于其他行政行為而存在。 
③目的不同。行政強(qiáng)制執(zhí)行的目的在于迫使義務(wù)人履行義務(wù)或達(dá)到與履行義務(wù)相同的狀態(tài)，目的在于實(shí)現(xiàn)已經(jīng)確定的義務(wù)；行政強(qiáng)制措施的目的則在于使當(dāng)事人的人身或財(cái)產(chǎn)保持一定的狀態(tài)，防止某項(xiàng)危害社會(huì)的行為發(fā)生，或排除行政執(zhí)法過程中的妨礙，保證行政執(zhí)法的順利進(jìn)行和行政決定的執(zhí)行。 
　
113.行政強(qiáng)制措施怎樣分類？ 
根據(jù)針對(duì)的對(duì)象不同，行政強(qiáng)制措施呆以分為對(duì)人身采取的行政強(qiáng)制措施、對(duì)財(cái)產(chǎn)采取的行政強(qiáng)制措施和對(duì)行為采取的行政強(qiáng)制措施。 
（1)對(duì)人身的行政強(qiáng)制措施： 
①強(qiáng)制遣送出境。外國人出入境管理法第27條規(guī)定：“對(duì)非法入境、非法居留的外國人，縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)可以拘留審查、監(jiān)視居住或者遣送出境�！� 
②強(qiáng)制遣回原地。集會(huì)游行示威法第33條規(guī)定：“公民在本人居住地以外的城市發(fā)動(dòng)、組織當(dāng)?shù)毓�民集�?huì)、游行、示威的，公安機(jī)關(guān)有權(quán)予以拘留或者遣回原地�！� 
③強(qiáng)制隔離治療。傳染病防治法第24條規(guī)定：“拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的，可以由公安部門協(xié)助治療單位采取強(qiáng)制隔離治療措施�！� 
④扣留或管束。海關(guān)法第4條規(guī)定：“對(duì)走私犯罪嫌疑人，經(jīng)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以扣留稱送司法機(jī)關(guān)，扣留時(shí)間不超過24小時(shí)�！敝伟补芾硖幜P條例規(guī)定，公安機(jī)關(guān)對(duì)醉酒的人可予以管束。 
此外還有強(qiáng)制檢疫、強(qiáng)制戒毒、強(qiáng)制傳喚、強(qiáng)制帶離現(xiàn)場(chǎng)等。 
（2)對(duì)財(cái)產(chǎn)的行政強(qiáng)制措施有哪幾種？ 
①查封。指對(duì)當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)加貼封條，就地封存。查封期間，財(cái)產(chǎn)權(quán)人不得處分被查封的財(cái)產(chǎn)。查封的目的是為了防止財(cái)產(chǎn)權(quán)人轉(zhuǎn)移、破壞或隱慝財(cái)產(chǎn)，保證行政決定得以執(zhí)行。 
②扣留。海關(guān)法第4條規(guī)定，對(duì)與違反本法或者其他有關(guān)法律、法規(guī)的進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品有牽連的可以扣留。 
③凍結(jié)。凍結(jié)又稱暫停支付。如稅收征管理法第26條規(guī)定，經(jīng)縣以上稅務(wù)局（分局）局長(zhǎng)批準(zhǔn)。稅務(wù)機(jī)關(guān)可以書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)暫停支付納稅人的金額相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款。 
④強(qiáng)制收購、強(qiáng)制收兌。強(qiáng)制收購指行政機(jī)關(guān)對(duì)相對(duì)人私自買賣、計(jì)價(jià)使用、借貸低押國家禁止流通的物品予以強(qiáng)制收購。如《中華人民共和國金銀管理?xiàng)l例》第31條第1項(xiàng)規(guī)定，違反有關(guān)規(guī)定而擅自收購、銷售、交換和留用金銀的，由中國人民銀行或者工商行政管理機(jī)關(guān)予以強(qiáng)制收購或貶值收購。強(qiáng)制收兌是對(duì)套匯者所采取的一種強(qiáng)制措施�！哆`反外匯管理處罰實(shí)施細(xì)則》第3條條1項(xiàng)規(guī)定，套入方所得外匯已被使用的，責(zé)令其補(bǔ)交等值的外匯，強(qiáng)制收兌或者扣繳相應(yīng)的外匯額度。 
此外還有強(qiáng)制變賣、拍賣，強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等。 
（3)對(duì)行為的行政強(qiáng)制措施有哪幾種？ 
①強(qiáng)制許可。如《專利法》第52條規(guī)定：“發(fā)明和實(shí)用新型專利權(quán)人的專利權(quán)授予之日起滿3年，無正當(dāng)理由沒有履行本法第51條規(guī)定的義務(wù)，專利局根據(jù)具備實(shí)施條件單位的申請(qǐng)，可以給予實(shí)施該專利的強(qiáng)制許可�！笨梢姡瑥�(qiáng)制許可不是對(duì)被許可人的強(qiáng)制措施，而是強(qiáng)制原權(quán)利人放棄作某種行為的權(quán)利，而將該行為權(quán)允許他人行使。 

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