公務(wù)員調(diào)配應(yīng)有的“規(guī)矩”

　　材料正文

　　據(jù)某報某日報道：“領(lǐng)導(dǎo)干部接到調(diào)動通知后，7日內(nèi)必須到崗；不請假且15天內(nèi)不到崗者視為自動離職，在原單位按一般干部另行分配工作�！敝泄材呈形�日前公布的關(guān)于干部調(diào)配方面的這些規(guī)定，在廣大干部中引起積極反應(yīng)。

　　據(jù)有關(guān)部門介紹，一段時間里，一些地方的干部調(diào)配中出現(xiàn)一些令人生厭的不正之風(fēng)。有的一事當(dāng)前，先替自己打算，甚至向組織討價還價。為有效解決這類問題，某市委此次出臺的規(guī)定明確：對不服從組織決定，經(jīng)教育仍不接受的，給予降職或免職處理，或按規(guī)定給予紀(jì)律處分。領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)動時，不準(zhǔn)宴請，不準(zhǔn)迎送，不準(zhǔn)在原單位突擊提拔和安排干部，不準(zhǔn)擅自帶干部到新單位工作，不準(zhǔn)借機(jī)為配偶、子女和親友謀私利，不準(zhǔn)插手原單位人事安排；領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)“跑官要官”，凡有上述行為者一律不得提拔使用并要進(jìn)行批評。

　　提出問題

　　根據(jù)所學(xué)原理，針對所給材料談?wù)剣�家行政機(jī)關(guān)或其他公共部門對公職人員的獎懲所應(yīng)注意的問題。

　　分析問題

　　獎懲是獎勵與懲罰的統(tǒng)稱。公職人員的獎懲是對公職人員考核結(jié)果的重要運(yùn)用。它的含義是指國家行政機(jī)關(guān)或其他公共部門依據(jù)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、條件和程序，對成績突出的公職人員給予物質(zhì)和精神的獎勵；對行為失職的公職人員進(jìn)行懲罰、制裁的管理活動。

　　寫作范文

　　在獎勵制度中，要注意以下問題：

　　第一，獎勵方式上要注意物質(zhì)獎勵和精神獎勵相結(jié)合；

　　第二，獎勵要體現(xiàn)公平原則；

　　第三，物質(zhì)獎勵應(yīng)限于有突出貢獻(xiàn)者；

　　第四，物質(zhì)獎勵應(yīng)保留被獎?wù)叩倪x擇權(quán)。

　　與獎勵制度的功能相反，懲罰所產(chǎn)生的是負(fù)激勵效應(yīng)，起一種約束功能。它體現(xiàn)了組織對個人的權(quán)力，是維持部門管理規(guī)范的條件。懲罰的意義不在于懲罰本身，而在于懲罰的存在有利于造就激勵的環(huán)境。公共部門的懲罰要注意以下幾點(diǎn)：

　　第一，對于列在懲罰范圍之內(nèi)的行為要規(guī)定明確，不能模棱兩可。本案例中，市委明確要給予懲罰的行為，這有利于日后工作的開展。第二，要將教育與懲罰結(jié)合起來。懲罰的作用在于提高公職人員的認(rèn)識，防止類似事件的發(fā)生。本案例中所公布的懲罰警告不僅針對已經(jīng)發(fā)生的違紀(jì)失職行為，更是為了懲前毖后，對來者進(jìn)行警戒。

　　第三，懲罰要把握時機(jī)，注意實效性。

　　第四，懲罰應(yīng)力求客觀、公正。組織和行政領(lǐng)導(dǎo)者必須用同一尺度對公職人員予以懲罰。