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行政職能復(fù)習(xí)之分類強化專題(七)

公務(wù)員2006-10-31gzhgz.com信息來源

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行政職能復(fù)習(xí)之分類強化專題(七)(5)

  人事選拔和任用:干部的選擇和使用

  材料正文

  1987年7月,T省省委書記接連收到了3份反映E市農(nóng)村工作情況的“內(nèi)參”報告。他趁一個會議的間歇,步入休息室,戴上老花鏡,認真讀起來。幾行3號仿宋字赫然入目:

  “今年頭6個月,E市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值比去年同期增長25%,利潤增長19%,上交稅收增長14%!

  “E市農(nóng)村計劃生育工作,措施得力,上半年已躍居全省前列!

  “E市今年早稻播種面積比去年增加了3.7萬畝。農(nóng)民注意有機肥投入,并普遍加強了田間管理。如不發(fā)生意外,豐收已成定局。初步測算可比去年增產(chǎn)約3000萬斤!

  多么令人振奮的消息!丁書記習(xí)慣地拿起紅藍鉛筆,在一些頗有說服力的數(shù)據(jù)打上紅杠杠。然后,興奮地仰倒在沙發(fā)上,用紅鉛筆輕輕敲打著摘下的老花鏡,高興地喃喃自語:“那場‘武大郎進球隊’的爭鳴,算是有了結(jié)論了吧?”半年前那場由E市一位副市長的遴選所引起的爭論,又像放電影似的浮現(xiàn)在他的眼前。

  E市是T省的一個骨干城市,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占了全省的1/5。由于它的重要地位和作用,市委和市政府班子的配備也受到特別重視。每個成員的個人素質(zhì)都是頂呱呱,文化程度均系大學(xué)畢業(yè),多數(shù)人在其他市和省級機關(guān)擔(dān)任過重要職務(wù),領(lǐng)導(dǎo)管理城市工作的能力是相當(dāng)強的。然而,這個領(lǐng)導(dǎo)班子當(dāng)中,卻偏偏缺少熟悉農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)干部。幾年來,雖然城市工作搞得較有聲色,但是在有300多萬人口的農(nóng)村,工作則顯得相當(dāng)被動落后,呈現(xiàn)了“跛足”狀態(tài)。為此,T省省委建議調(diào)配一名富有農(nóng)村工作經(jīng)驗的干部去E市擔(dān)任主管農(nóng)村工作的副市長,以改變那里農(nóng)村工作的落后面貌。省委組織部按省委意圖,提議由曾在農(nóng)村基層工作多年,逐級提到現(xiàn)任的吳縣縣長老唐去擔(dān)任E市副市長,爭論由此而起。

  丁書記清楚地記得那天在省委小會議室討論的情景。為廣泛聽取意見,省人大和E市市委、市人大的有關(guān)負責(zé)同志也被請來了。組織部洪部長扼要介紹了唐縣長的情況后,省人大老孫首先發(fā)表意見:“老唐這個人我了解。他是在農(nóng)村土生土長的,對農(nóng)民十分熟悉,做農(nóng)村工作很有些道道。不過,他文化水平不高,資歷也淺,又沒見過大世面。如果讓他到強手如林的E市任副市長,是不是有點像武大郎進入‘八一’男籃,顯得不太協(xié)調(diào)?”

  E市的老王接過了老孫的話茬,他謙遜地說:“我市市委和市府兩套人馬說不上像‘八一’男籃那樣整齊,個個高大強悍,而是強手太少,還不夠,還需要更多的‘高個子’強手!彼们笤哪抗馔椴块L,又委婉地說:“我們市肩負的擔(dān)子很重,對領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的要求自然要更高些。要不,完不成省委和中央交給的重要任務(wù)啊!為了我們不‘挨板子’,請部長還是挑一個文化水平等各方面素質(zhì)更好些的干部給我們吧!甭犜捖犚,老王顯然也是嫌老唐的素質(zhì)不夠高。其間,還有些同志插話,詢問老唐的學(xué)歷、經(jīng)歷等。洪部長針對上述同志的意見,接著說:“就某些個人素質(zhì)而言,老唐比起E市現(xiàn)班子中的其他同志,可能差一點。但是,老唐熟悉農(nóng)村,搞農(nóng)業(yè)工作經(jīng)驗豐富,這是E市目前工作比較薄弱的一環(huán)。就這方面說,老唐稱得上是‘高個子’,其他同志則相對顯得‘矮’了。我們建議把老唐作為候選人,目的是要發(fā)揮他這方面的特長,以彌補其他同志之短,使E市領(lǐng)導(dǎo)班子的群體結(jié)構(gòu)更加合理!

  老洪說得有理。這時,一直全神貫注靜聽大家發(fā)言的省委常委老吳,也情不自禁地開了腔:“大家所擔(dān)心的無非是老唐在文化、政治理論水平及城市管理能力方面有欠缺,怕他負擔(dān)不起E市副市長的重任。這個問題,老洪他們也有過考慮,但考慮到E市兩套班子中缺少的是農(nóng)村工作的內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)者,因此,在全省80個縣(區(qū))長和省、市有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部中挑來挑去,還是看重中了老唐。老唐文化雖不高,也曾到農(nóng)大進修過兩年;他由基層一步步提升上來,組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力則很強。前幾年讓他擔(dān)任縣長時,我們在座的同志不也曾擔(dān)心過人家干不好嗎?事實怎樣?在他任期內(nèi),吳縣工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值不是從全省的‘老九’上升到了第二位了嗎?”會議室里頓時鴉雀無聲。大家在思考和咀嚼著老洪和老吳的這些話:“群體結(jié)構(gòu)更加合理”、“內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)”……

  丁書記看一時沒有人講話,接著說:“老孫把領(lǐng)導(dǎo)班子比作球隊,我贊同。不過,我們這個球隊不只是單純打籃球的,足球、水球、羽毛球、乒乓球,樣樣都要打,是個綜合性的球隊。因此就需要有各方面的人才!浯罄伞M不了‘八一’男籃,而進我們這個球隊,則未必不協(xié)調(diào)!边@一說,會議室里又活躍起來,大家七嘴八舌,有贊成,也仍有反對提議老唐的。丁書記知道一下子難以統(tǒng)一大家的看法,喝了一口茶,環(huán)視大家,提高嗓音說:“當(dāng)然,如果有比老唐更合適的人選更好。這樣吧,限一個月時間,請大家回去分頭再物色推薦幾個人比較一下,再做決定!币粋月后并沒有物色到更合適的人。于是,老唐被正式提議為E市副市長候選人,經(jīng)市人大選舉當(dāng)選。

  老唐是上任了,但省委此項決策究竟是否正確尚待實踐檢驗。因此,丁書記特別關(guān)注E市的形勢。半年多來,E市加強了對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),廣大農(nóng)村增加了對土地的投入,擴大播種面積,增施有機肥料。同時,又大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),終于使全市農(nóng)村工作出現(xiàn)了如此可喜的成就。丁書記步離休息室,腦子里浮現(xiàn)著另一個問題:我們?nèi)「骷夘I(lǐng)導(dǎo)班子的配備,應(yīng)當(dāng)從整體效應(yīng)來考慮才好。

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