行政職能復(fù)習(xí)之分類強(qiáng)化專題(七)(11)
本章結(jié)論
本章對(duì)公共行政管理中的人事行政進(jìn)行了探討。通過材料分析,詳細(xì)闡述了人事錄用、人事規(guī)劃、人事的選拔和任用、人事薪酬和激勵(lì)、人事考核與獎(jiǎng)懲等方面的內(nèi)容。
人事錄用作為人事管理系統(tǒng)的輸入環(huán)節(jié),直接影響著人事管理其他環(huán)節(jié)的運(yùn)行。通常,公共部門在進(jìn)行人事錄用時(shí)要遵循以下原則:民主集中制原則,用人所長(zhǎng)原則,德才兼?zhèn)湓瓌t,因事?lián)袢嗽瓌t,公正、平等、擇優(yōu)和競(jìng)爭(zhēng)原則。人事規(guī)劃在人事管理當(dāng)中居于重要地位。它運(yùn)用科學(xué)的方法,對(duì)人力資源需求和供給狀況進(jìn)行分析和估計(jì),并制定政策與方案,通過提供具備高素質(zhì)的員工來滿足組織發(fā)展的需要。組織在制定人事規(guī)劃時(shí)應(yīng)該注意三個(gè)原則:充分考慮內(nèi)外部環(huán)境的變化;將組織戰(zhàn)略與人事規(guī)劃相結(jié)合;促使組織與組織內(nèi)成員共同發(fā)展。
人事的選拔和任用是人事管理中最重要的環(huán)節(jié)。人事選擇要注意發(fā)揮整體功能,實(shí)現(xiàn)組織內(nèi)部的優(yōu)化組合。因此在人事任用方面要從整個(gè)組織的功能著眼,實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配備,這就需要注意以下幾方面:分析領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)是否符合領(lǐng)導(dǎo)班子建立的目的和要達(dá)到的功能;分析領(lǐng)導(dǎo)班子成員的構(gòu)成是否有利于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能;分析領(lǐng)導(dǎo)班子成員的年齡、素質(zhì)等搭配是否形成互補(bǔ)的合理結(jié)構(gòu)。
人事開發(fā)與管理的主要任務(wù)是吸引人才,留住人才,使人才努力地為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)而工作。工資報(bào)酬的管理與完成上述任務(wù)息息相關(guān)。我國公務(wù)員工資必須遵循以下原則:按勞分配原則、定期增資原則、平衡比較原則、物價(jià)補(bǔ)償原則、法律保障原則。
對(duì)公職人員的考核與獎(jiǎng)懲是公共部門人力資源管理的重要環(huán)節(jié)。公共部門人員的考核是指國家行政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位按照規(guī)定的原則、內(nèi)容、方法和程序?qū)λ鶎俟ぷ魅藛T進(jìn)行的考察和評(píng)價(jià),并以此作為人員任用、晉升、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)等的基本依據(jù)。獎(jiǎng)懲是獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰的統(tǒng)稱。公職人員的獎(jiǎng)懲是對(duì)公職人員考核結(jié)果的重要運(yùn)用。它的含義是指國家行政機(jī)關(guān)或其他公共部門依據(jù)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、條件和程序,對(duì)成績(jī)突出的公職人員給予物質(zhì)和精神的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)行為失職的公職人員進(jìn)行處罰、制裁的管理活動(dòng)。
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