172.什么是行政訴訟？其特征是怎樣的？   
行政訴訟是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)、或法律、法規(guī)授權(quán)的組織的行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向人民法院請求司法保護(hù)，人民法院通過對被訴行政行為的合法性進(jìn)行審查，從而解決特定范圍內(nèi)行政爭議的活動。在我國，行政訴訟與刑事訴訟、民事訴訟并稱為三大訴訟，是國家訴訟制度的基本形式之一。   
行政訴訟有如下特征：   
（1）行政訴訟所要審理的是行政案件。這是行政訴訟在受理、裁判的案件上與其他訴訟的區(qū)別。刑事訴訟解決的是被追訴者刑事責(zé)任的問題；民事訴訟解決的是民商事權(quán)益糾紛的問題，而行政訴訟解決是行政爭議，即行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織與公民、法人或者其他組織在行政管理過程中發(fā)生的爭議。   
（2）行政訴訟是人民法院通過審判方式進(jìn)行的一種司法活動。這是行政訴訟與其他解決行政爭議的方式和途徑的區(qū)別。在我國，行政爭議的解決途徑不止行政訴訟一種，還有行政復(fù)議機(jī)關(guān)的行政復(fù)議等等。而行政訴訟是由人民法院運(yùn)用訴訟程序解決行政爭議的活動。   
（3）行政訴訟是通過對被訴行政行為合法性進(jìn)行審查以解決行政爭議的活動，其中進(jìn)行審查的行政行為為具體行政行為，審查的根本目的是保障公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益不受違法行政行為的侵害。這就決定了行政訴訟與刑事訴訟和民事訴訟在審理形式和裁判形式上有所不同。如行政訴訟案件不得以調(diào)解方式結(jié)案；證明具體行政行為合法性的舉證責(zé)任由被告承擔(dān)；行政訴訟的裁判以撤銷、維持判決為主要形式等。   
（4）行政訴訟是解決特定范圍內(nèi)行政爭議的活動。行政訴訟并不解決所有類型的行政爭議，有的行政爭議不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍，而刑事訴訟和民事訴訟均無類似于行政訴訟的受案范圍的限制。至于，不屬于行政訴訟解決的行政爭議只能通過其他的救濟(jì)途徑解決。   
（5）行政訴訟中的當(dāng)事人具有恒定性。行政訴訟的原告只能是行政管理中的相對方，即公民、法人或者其他組織；行政訴訟的被告只能是行政管理中的管理方，即作為行政主體的行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織。行政訴訟的當(dāng)事人雙方的訴訟地位是恒定的，不允許行政主體作為原告起訴行政管理相對方。這個特點(diǎn)與民事訴訟和刑事訴訟不同。民事訴訟中訴訟雙方當(dāng)事人均為平等的民事主體，原被告不具有恒定性，允許被千反訴；而刑事訴訟，也存在著自訴案件中允許被告人作為被害人所訴自訴人。   

173.什么是行政訴訟法？   
行政訴訟法是規(guī)范行政訴訟活動和訴訟法律關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，它是規(guī)定人民法院、訴訟當(dāng)事人以及其他訴訟參與人進(jìn)行訴訟活動，及其在訴訟活動中形成的訴訟法律關(guān)系的法律規(guī)范。   
行政訴訟法有廣義、狹義兩種理解。狹義的行政訴訟法也稱形式意義的行政訴訟法，特指我國1989年4月4日由第七屆全國人民代表大會第二次會議通過的《中華人民共和國行政訴訟法》；廣義的行政訴訟法也稱實(shí)質(zhì)意義的行政訴訟法，是指凡是在內(nèi)容上屬于規(guī)定行政訴訟問題的法律規(guī)范，無論其形式如何均屬于行政訴訟法的范圍。   

174.我國廣義上的行政訴訟法的淵源主要有幾種？   
我國廣義上的行政訴訟法的淵源主要有以下幾種：   
（1）憲法中有關(guān)行政訴訟的規(guī)定   
憲法作為國家根本大法，是進(jìn)行行政訴訟立法和司法時起指導(dǎo)作用的法律規(guī)范。憲法的規(guī)定尤其是關(guān)于公民基本權(quán)利和自由、關(guān)于人民法院審判制度及訴訟活動原則的規(guī)定等都對行政訴訟法具有指導(dǎo)和規(guī)范意義。是廣義行政訴訟法的重要淵源。   
（2）行政訴訟法典   
《中華人民共和國行政訴訟法》比較完整、集中地對行政訴訟的各項(xiàng)具體制度作了規(guī)定，是廣義行政訴訟法中最基本，最主要的淵源。   
（3）《人民法院組織法》、《人民檢察院組織法》中的有關(guān)規(guī)定   
《人民法院組織法》中關(guān)于審判組織，審判程序的規(guī)定；《人民檢察院組織法》中關(guān)于審判監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定都是廣義行政訴訟法的淵源。   
（4）單行法律、法規(guī)   
有些單行的法律、法規(guī)也規(guī)定了某一具體行政行為是否具有可訴性及有關(guān)起訴期限等問題，這些規(guī)定也是廣義行政訴訟法的淵源。   
（5）正式有效的法律解釋   
主要指《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行＜中華人民共和國行政訴訟法＞若干問題的解釋》（以下簡稱《最高法院解釋》），以及有權(quán)機(jī)關(guān)對涉及行政訴訟問題所作的其他解釋。這些正式有效的法律解釋同樣是廣義行政訴訟法的淵源。   
（6）民事訴訟的有關(guān)規(guī)定   
《最高法院解釋》第97條規(guī)定：“人民法院審理行政案件，除依照行政訴訟法和本解釋外，可以參照民事訴訟的有關(guān)規(guī)定�！钡�是，適用民事訴訟法律規(guī)范只有在《行政訴訟法》和《最高法院解釋》對某一問題未作規(guī)定，而民事訴訟法律規(guī)范又不與行政訴訟的基本原則沖突時，民事訴訟法律規(guī)范才能作為廣義行政訴訟法的淵源。   

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