199.什么是指定代表人？   
《行政訴訟法》第28條規(guī)定：“……法定代理人互相推諉代理責(zé)任的，由人民法院指定其中一人代為訴訟。”可見，指定代理人是指經(jīng)由人民法院指定代理無訴訟行為能力的公民進(jìn)行行政訴訟活動的人。指定代理人與法定代理人一樣，被代理人是無訴訟行為能力人。除此以外還有一些需人民法院指定代理人的情況，比如，無訴訟行為能力人沒有法定代理人，如其法定代理人死亡，被宣告死亡或被宣告失蹤或者是其法定代理人因故不能行使代理權(quán)，以及其法定代理人在訴訟中患精神病等情況，都須由人民法院指定代理人。   
指定代理人的權(quán)限。要根據(jù)人民法院的指定而定，如果人民法院指定的指定代理人為無訴訟行為能力人的法定代理人其中一人時，其代理權(quán)限與法定代理人代理權(quán)限一致；若人民法院指定的是屬于無訴論行為能力人法定代理人以外的指定代理人，其代理權(quán)限人民法院應(yīng)予明確。   

200.什么是委托代理人？委托代理人有哪些法定權(quán)限？   
根據(jù)《行政訴訟法》第29條規(guī)定：“當(dāng)事人、法定代理人，可以委托一至二人代為訴訟。律師、社會團(tuán)體、提起訴訟的公民的近親屬或者所在單位推薦的人，以及經(jīng)人民法院許可的其他公民，可以受委托為訴訟代理人。”可見，委托代理人是指接受當(dāng)事人、法定代理人委托，代為進(jìn)行行政訴訟活動的人。（1）社會團(tuán)體。如工會、婦聯(lián)等；（2）公民的近親屬；（3）公民所在單位推薦的人；（4）經(jīng)人民法院許可的其他公民。如當(dāng)事人的親友。但是無民事行為能力的人，限制民事行為能力人或者可能損害被代理人利益以及人民法院認(rèn)為不宜作為訴訟代理人的，不能作為委托代理人。   
根據(jù)《最高法院解釋》第25條的規(guī)定：“當(dāng)事人委托訴訟代理人，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交由委托人簽名或蓋章的授權(quán)委托書。委托書應(yīng)當(dāng)注明委托事項和具體權(quán)限。公民在特殊情況下無法書面委托的，也可以口頭委托�？陬^委托的，人民法院應(yīng)當(dāng)核實并記錄在卷；被訴機(jī)關(guān)或者其他有義務(wù)協(xié)助的機(jī)關(guān)拒絕人民法院向限制人身自由的公民核實的，視為委托成立。當(dāng)事人解除或者變更委托的，應(yīng)當(dāng)書面報告人民法院，由人民法院通知其他當(dāng)事人�！�   
根據(jù)《行政訴訟法》第30條規(guī)定，律師以外的其他訴訟代理人可以查閱本案庭審材料，但涉及國家秘密和個人隱私的除外。律師則可以查閱本案有關(guān)材料。   

201.行政訴訟證據(jù)種類有幾種？   
學(xué)術(shù)上一般將證據(jù)分為本證和反證、原始證據(jù)和派生證據(jù)、直接證據(jù)和間接證據(jù)。根據(jù)《行政訴訟法》第31條規(guī)定，行政訴訟證據(jù)分為書證，物證、視聽資料、證人證言、當(dāng)事人的陳述、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄和現(xiàn)場筆錄。   
（1）書證。書證是指用文字、符號等所記載內(nèi)容來證明案件真實情況的文件資料。如行政處罰決定書、相關(guān)的賬冊、表格、圖案等。書證在行政訴訟證據(jù)中所占的比例最大是最主要的一種證據(jù)。  
（2）物證。是以客觀存在的物質(zhì)的外形、質(zhì)量、規(guī)格等證明案件事實的物品。物證有較強(qiáng)的客觀性、真實性、可靠性，但通常情況下是間接證據(jù)需要與鑒定結(jié)論或其他證據(jù)相互質(zhì)證。   
（3）視聽資料。視聽資料是指利用錄音、錄像的方法錄制的音響和圖像或者用電子計算機(jī)存儲的電子信息用來證明案件事實的證明材料。但由于現(xiàn)代科技發(fā)展使這類技術(shù)手段廣泛應(yīng)用于人們?nèi)粘Ｉ�活中，視聽資料可以用剪接、拼湊的方法進(jìn)行偽造或加工。因此應(yīng)注意輔之以用專門技術(shù)進(jìn)行審查。   
（4）證人證言，證人證言是指證人就其所了解的有關(guān)案件真實情況依法所作出的言辭陳述。凡是知道案件情況的單位和個人，都有作證的義務(wù)，但不能正確表達(dá)意志的人不能作證。如精神病人，沒有獨立思考能力的未成年人等。此外，由于證人證言主觀性較大，證人難免摻雜個人的好惡。因此，對于證人證言，必須進(jìn)行認(rèn)真的審查核實，鑒別真?zhèn)�，未�?jīng)審查屬實為證人證言，不能作為定案的依據(jù)。   
（5）當(dāng)事人的陳述。證人證言是指本案當(dāng)事人就其所了解的案件事實情況向人民法院所作的言辭陳述。由于當(dāng)事人與案件審理的結(jié)果有直接利害關(guān)系，其所陳述的真實性應(yīng)經(jīng)嚴(yán)格審查方可確信，并且只有與本案的其他證據(jù)加以綜合分析研究，查證屬實后，才能作為認(rèn)定案件的根據(jù)。   
（6）鑒定結(jié)論。鑒定結(jié)論是指由鑒定人運用自己的專業(yè)知識，利用專門的設(shè)備和材料，對案件中出現(xiàn)的專門問題所作的技術(shù)性結(jié)論意見。鑒定結(jié)論包括兩大類：一是當(dāng)事人向人民法院提供的鑒定結(jié)論但必須是由法定鑒定部門作出的，否則沒有證明效力；二是人民法院在認(rèn)為需要時可將專門問題交由法定鑒定部門進(jìn)行鑒定。無法定鑒定部門的，人民法院可指定其他鑒定部門進(jìn)行鑒定。在交通、環(huán)保等案件中，鑒定結(jié)論往往成為正確認(rèn)定這些案件事實必不可少的一種證據(jù)。但由于行政訴訟中行政主體與法定鑒定部門往往存在某種直接的，或雖然間接但足以使行政相對一方當(dāng)事人認(rèn)為不公平的密切關(guān)系，因此，人民法院在訴訟當(dāng)事人對鑒定結(jié)論提出異議并認(rèn)為確有理由對可以指定鑒定部門重新鑒定或徑行采納另一方當(dāng)事人提供的更具有權(quán)威性的鑒定結(jié)論。   

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